Сроки рассмотрения материалов

С 6 декабря 2011г. данный раздел закрыт для гостей. Для возможности просматривать этот форум Вам необходимо зарегистрироваться.
Елена Афанасьева
Посетитель
Посетитель
Сообщения: 5
Зарегистрирован: 08 июн 2018, 05:28

Сроки рассмотрения материалов

Сообщение Елена Афанасьева » 13 июн 2018, 11:29

Здравствуйте. Помогите разобраться со сроками рассмотрения дел об АП в КДН и ЗП:
1. 15 дней с даты поступления материала в КДН и ЗП
2. продление не более чем на 1 месяц
3. рассмотреть до истечения двух месяцев с даты совершения АП.
А можно ли выносить определения об отложении рассмотрения дела об АП после продления срока рассмотрения свыше 1 месяца и 15 дней? Не будет ли это нарушением сроков? Заранее спасибо!



КОМОЛОВ СЕРГЕЙ
Живу я тут
Живу я тут
Сообщения: 750
Зарегистрирован: 02 дек 2013, 15:46
Откуда: КЗНиЗП г. ВЕНЕВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛ.
Благодарил (а): 224 раза
Поблагодарили: 813 раз

Re: Сроки рассмотрения материалов

Сообщение КОМОЛОВ СЕРГЕЙ » 13 июн 2018, 11:52

Елена Афанасьева писал(а):
13 июн 2018, 11:29
Здравствуйте. Помогите разобраться со сроками рассмотрения дел об АП в КДН и ЗП:
1. 15 дней с даты поступления материала в КДН и ЗП
2. продление не более чем на 1 месяц
3. рассмотреть до истечения двух месяцев с даты совершения АП.
А можно ли выносить определения об отложении рассмотрения дела об АП после продления срока рассмотрения свыше 1 месяца и 15 дней? Не будет ли это нарушением сроков? Заранее спасибо!
Елена, а зачем откладывать?
Если дело комиссия приняла, то должна была рассмотреть в 15 дней...
А если продляли на 1 месяц и не уложились, то будет нарушение....



Марина Лыбина
Посетитель
Посетитель
Сообщения: 9
Зарегистрирован: 28 июн 2014, 17:52
Откуда: Ленинградская область, Гатчинский муниципальный район
Благодарил (а): 1 раз
Поблагодарили: 1 раз

Re: Сроки рассмотрения материалов

Сообщение Марина Лыбина » 10 фев 2019, 16:50

Уважаемые коллеги, добрый день! Подскажите, пожалуйста, как необходимо действовать: материалы дела об АП поступил в комиссию 28.01.2019. Очередное заседание комиссии состоится 14.02.2019 года. 08.02.2019 состоялась "техническое" заседание, на котором вынесены определения о назначении даты, времени и места рассмотрения дела и вызове лиц на заседание 14.02.2018. Но, получается, что 13.02.2019 истекает 15-дневный срок рассмотрения материала. Необходимо вынести определение о продлении сроков рассмотрения? или об отложении? Но тогда как это обосновать, ведь материалы предоставлены в полном объеме...



КОМОЛОВ СЕРГЕЙ
Живу я тут
Живу я тут
Сообщения: 750
Зарегистрирован: 02 дек 2013, 15:46
Откуда: КЗНиЗП г. ВЕНЕВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛ.
Благодарил (а): 224 раза
Поблагодарили: 813 раз

Re: Сроки рассмотрения материалов

Сообщение КОМОЛОВ СЕРГЕЙ » 11 фев 2019, 10:39

Марина Лыбина писал(а):
10 фев 2019, 16:50
Уважаемые коллеги, добрый день! Подскажите, пожалуйста, как необходимо действовать: материалы дела об АП поступил в комиссию 28.01.2019. Очередное заседание комиссии состоится 14.02.2019 года. 08.02.2019 состоялась "техническое" заседание, на котором вынесены определения о назначении даты, времени и места рассмотрения дела и вызове лиц на заседание 14.02.2018. Но, получается, что 13.02.2019 истекает 15-дневный срок рассмотрения материала. Необходимо вынести определение о продлении сроков рассмотрения? или об отложении? Но тогда как это обосновать, ведь материалы предоставлены в полном объеме...
Марина, комиссия является коллегиальным органом, основная деятельность которого - заседания и при поступлении дела в коллегиальный орган, комиссия должна либо дело принять и назначить дату рассмотрения дела по существу, либо что-то другое. Если дело поступило почтой 28.01.19, а в комиссию, на заседание для изучения и принятия поступило 08.02.19 и оно было принято к производству, то с этой даты считайте 15 дней.
У нас поэтому заседания через 2 недели - 14 дней, чтобы успеть рассмотреть.



Аватара пользователя
Кокина Ольга
Живу я тут
Живу я тут
Сообщения: 646
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 22:22
Откуда: п.Ревда Мурманская область
Благодарил (а): 1553 раза
Поблагодарили: 1400 раз

Re: Сроки рассмотрения материалов

Сообщение Кокина Ольга » 11 фев 2019, 10:42

Марина, если вы назначите рассмотрение дела за пределами срока, то это будет нарушение

Статья 29.6. Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении
1. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.


Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 № 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях"

10. Судам надлежит соблюдать требования статьи 29.1 и части 1 статьи 29.4 КоАП РФ по каждому делу об административном правонарушении.
Имея в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях допускается продление только двухмесячного срока рассмотрения дел при наличии названных в части 2 статьи 29.6 КоАП РФ оснований, а течение срока давности привлечения к административной ответственности приостанавливается исключительно в предусмотренном частью 5 статьи 4.5 КоАП РФ случае, подготовку к рассмотрению дела необходимо начинать в возможно короткие сроки после поступления судье протокола об административном правонарушении и других материалов дела.



Аватара пользователя
Зоя Вивденко
Живу я тут
Живу я тут
Сообщения: 717
Зарегистрирован: 15 авг 2013, 06:10
Откуда: Новосибирская область
Благодарил (а): 1020 раз
Поблагодарили: 830 раз

Re: Сроки рассмотрения материалов

Сообщение Зоя Вивденко » 11 фев 2019, 12:18

Марина Лыбина писал(а):
10 фев 2019, 16:50
Уважаемые коллеги, добрый день! Подскажите, пожалуйста, как необходимо действовать: материалы дела об АП поступил в комиссию 28.01.2019. Очередное заседание комиссии состоится 14.02.2019 года. 08.02.2019 состоялась "техническое" заседание, на котором вынесены определения о назначении даты, времени и места рассмотрения дела и вызове лиц на заседание 14.02.2018. Но, получается, что 13.02.2019 истекает 15-дневный срок рассмотрения материала. Необходимо вынести определение о продлении сроков рассмотрения? или об отложении? Но тогда как это обосновать, ведь материалы предоставлены в полном объеме...
Извините, можно уточняющий вопрос, что такое "техническое" заседание?


Остановись на бегу, чтобы увидеть как распускается ветка сакуры

Марина Лыбина
Посетитель
Посетитель
Сообщения: 9
Зарегистрирован: 28 июн 2014, 17:52
Откуда: Ленинградская область, Гатчинский муниципальный район
Благодарил (а): 1 раз
Поблагодарили: 1 раз

Re: Сроки рассмотрения материалов

Сообщение Марина Лыбина » 11 фев 2019, 20:36

Техническое заседание ( это так образно его назвала) - это заседание, на котором члены комиссии знакомятся с материалами, поступившими в комиссию, и решается вопрос о назначении даты и времени рассмотрения дела и вызова правонарушителей на заседании.

Сергей, я читала форум, но так и не поняла, какая дата все таки считается датой поступления материала в комиссию - дата, когда материал зарегистрирован во входящих документах, или дата, когда материал рассмотрен на предварительном заседании? Считала, что дата регистрации во входящих документах и есть дата поступления в комиссию, и от нее отсчитывать 15 дней...Но уже сомневаюсь...



Наталия Худякова
Общительный
Общительный
Сообщения: 30
Зарегистрирован: 03 июн 2017, 22:43
Благодарил (а): 30 раз
Поблагодарили: 15 раз

Re: Сроки рассмотрения материалов

Сообщение Наталия Худякова » 12 фев 2019, 00:20

Срок рассмотрения считается от даты поступления материала в комиссию. В 15-дн.срок (или до даты срока давности, если материал поступил в кдн поздно) надо успеть и назначить заседание и рассмотреть материал по существу (или хотя бы начать рассмотрение).



КОМОЛОВ СЕРГЕЙ
Живу я тут
Живу я тут
Сообщения: 750
Зарегистрирован: 02 дек 2013, 15:46
Откуда: КЗНиЗП г. ВЕНЕВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛ.
Благодарил (а): 224 раза
Поблагодарили: 813 раз

Re: Сроки рассмотрения материалов

Сообщение КОМОЛОВ СЕРГЕЙ » 12 фев 2019, 17:47

Марина Лыбина писал(а):
11 фев 2019, 20:36
Техническое заседание ( это так образно его назвала) - это заседание, на котором члены комиссии знакомятся с материалами, поступившими в комиссию, и решается вопрос о назначении даты и времени рассмотрения дела и вызова правонарушителей на заседании.

Сергей, я читала форум, но так и не поняла, какая дата все таки считается датой поступления материала в комиссию - дата, когда материал зарегистрирован во входящих документах, или дата, когда материал рассмотрен на предварительном заседании? Считала, что дата регистрации во входящих документах и есть дата поступления в комиссию, и от нее отсчитывать 15 дней...Но уже сомневаюсь...
Когда почтой приносят дело, дело регистрируется в журнале поступившей корреспонденции в день поступления и дело находится среди почтового поступления.
Поступившее дело можете отнести председателю комиссии, можете отнести на заседание комиссии, а можете и вернуть!?

Когда дело в первый раз принесёте на заседание комиссии(т.е. в коллегиальный орган), при наличии в комиссии кворума, и комиссия примет дело, эта дата и будет первым днём поступившего в комиссию, принятого комиссией дела.
Составляется протокол заседания комиссии, фиксируется поступление дела в комиссию и принятое по поступившему делу решение.



Ирхина Анастасия
Посетитель
Посетитель
Сообщения: 8
Зарегистрирован: 11 апр 2013, 14:19

Re: Сроки рассмотрения материалов

Сообщение Ирхина Анастасия » 13 фев 2019, 08:46

А если человек в отношении которого составлен административный протокол, надлежащим образом был извещен о заседании, но на комиссию не явился, тогда выносить определение о продлении срока рассмотрения административного дела или можно вынести постановление о наложении административного штрафа (интересует именно штраф), и отправить письмо по почте?



КОМОЛОВ СЕРГЕЙ
Живу я тут
Живу я тут
Сообщения: 750
Зарегистрирован: 02 дек 2013, 15:46
Откуда: КЗНиЗП г. ВЕНЕВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛ.
Благодарил (а): 224 раза
Поблагодарили: 813 раз

Re: Сроки рассмотрения материалов

Сообщение КОМОЛОВ СЕРГЕЙ » 13 фев 2019, 10:43

Ирхина Анастасия писал(а):
13 фев 2019, 08:46
А если человек в отношении которого составлен административный протокол, надлежащим образом был извещен о заседании, но на комиссию не явился, тогда выносить определение о продлении срока рассмотрения административного дела или можно вынести постановление о наложении административного штрафа (интересует именно штраф), и отправить письмо по почте?
Насколько понимаю, если извещён и не подал письменного ходатайства об отложении рассмотрения дела, то дело рассматривается без участия.
Основания, для отложения рассмотрения дела прописаны п.7 ч.1 ст. 29.7
7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:
а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы.

Отложение рассмотрения дела в случае не явки на комиссию привлекаемого лица, в указанном пункте не предусмотрена.
А чтобы вынести определение о продлении, нужно обосновать необходимость продления и указать норму закона...



Аватара пользователя
Игорь Ровковский
Легенда форума
Легенда форума
Сообщения: 3076
Зарегистрирован: 01 фев 2010, 08:53
Откуда: г. Новосибирск
Благодарил (а): 670 раз
Поблагодарили: 4006 раз

Re: Сроки рассмотрения материалов

Сообщение Игорь Ровковский » 13 фев 2019, 10:55

КОМОЛОВ СЕРГЕЙ писал(а):
12 фев 2019, 17:47
Когда дело в первый раз принесёте на заседание комиссии(т.е. в коллегиальный орган), при наличии в комиссии кворума, и комиссия примет дело, эта дата и будет первым днём поступившего в комиссию, принятого комиссией дела.
Как минимум спорное мнение :oops:



Аватара пользователя
Кокина Ольга
Живу я тут
Живу я тут
Сообщения: 646
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 22:22
Откуда: п.Ревда Мурманская область
Благодарил (а): 1553 раза
Поблагодарили: 1400 раз

Re: Сроки рассмотрения материалов

Сообщение Кокина Ольга » 13 фев 2019, 12:03

Всем, добрый день. Мне немного непонятен вопрос по срокам, может я плохо прочитала сообщения или не в той последовательности, прошу простить. Но ст.29.6 КоАП четко говорит о том, что
1. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

День получения органом - это не день вынесения на предварительное (у кого-то техническое) рассмотрение комиссии, это день, когда материал поступил в комиссию. Для того и образованы должности ответсекретарей, а во многих регионах и муниципалитетах отделы, в обязанности которых введена регистрация документов, поступающих в комиссию - дата поступления.

И снова о судебной практике (т.к. получая каждый раз адмпротокол, рассматриваю его в перспективе на обжалование. А как показывает судебная практика обжалований все больше, и отмен наших постановлений все больше, т.е. здесь, считаю, аналогия уместна)
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях"
10. Судам надлежит соблюдать требования статьи 29.1 и части 1 статьи 29.4 КоАП РФ по каждому делу об административном правонарушении.
Имея в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях допускается продление только двухмесячного срока рассмотрения дел при наличии названных в части 2 статьи 29.6 КоАП РФ оснований, а течение срока давности привлечения к административной ответственности приостанавливается исключительно в предусмотренном частью 5 статьи 4.5 КоАП РФ случае, подготовку к рассмотрению дела необходимо начинать в возможно короткие сроки после поступления судье протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

11. Обратить внимание судей на то, что дела об административных правонарушениях подлежат рассмотрению в двухмесячный срок со дня получения судьей, полномочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела, за исключением дел, для которых частями 3 - 5 статьи 29.6 КоАП РФ предусмотрены сокращенные сроки их рассмотрения.
У нас этот срок - 15 дней
12. В том случае, когда протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ были возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, при исчислении сроков рассмотрения дела днем получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела следует считать дату поступления ему материалов дела с устраненными недостатками.



Аватара пользователя
Елена Мальцева
Старожил
Старожил
Сообщения: 172
Зарегистрирован: 29 окт 2015, 15:34
Благодарил (а): 282 раза
Поблагодарили: 273 раза

Re: Сроки рассмотрения материалов

Сообщение Елена Мальцева » 13 фев 2019, 12:49

КОМОЛОВ СЕРГЕЙ писал(а):
13 фев 2019, 10:43
Ирхина Анастасия писал(а):
13 фев 2019, 08:46
А если человек в отношении которого составлен административный протокол, надлежащим образом был извещен о заседании, но на комиссию не явился, тогда выносить определение о продлении срока рассмотрения административного дела или можно вынести постановление о наложении административного штрафа (интересует именно штраф), и отправить письмо по почте?
Насколько понимаю, если извещён и не подал письменного ходатайства об отложении рассмотрения дела, то дело рассматривается без участия.
Основания, для отложения рассмотрения дела прописаны п.7 ч.1 ст. 29.7
7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:
а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы.

Отложение рассмотрения дела в случае не явки на комиссию привлекаемого лица, в указанном пункте не предусмотрена.
А чтобы вынести определение о продлении, нужно обосновать необходимость продления и указать норму закона...
Сергей, так пп "в" п.7 именно об этом и говорит.Допустим, Привлекаемое лицо не явилось на заседание, а комиссия принимает решение в виде определения о необходимости явки данного лица. именно на основании этого пункта и подпункта



КОМОЛОВ СЕРГЕЙ
Живу я тут
Живу я тут
Сообщения: 750
Зарегистрирован: 02 дек 2013, 15:46
Откуда: КЗНиЗП г. ВЕНЕВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛ.
Благодарил (а): 224 раза
Поблагодарили: 813 раз

Re: Сроки рассмотрения материалов

Сообщение КОМОЛОВ СЕРГЕЙ » 13 фев 2019, 15:02

Елена Мальцева писал(а):
13 фев 2019, 12:49
КОМОЛОВ СЕРГЕЙ писал(а):
13 фев 2019, 10:43
Ирхина Анастасия писал(а):
13 фев 2019, 08:46
А если человек в отношении которого составлен административный протокол, надлежащим образом был извещен о заседании, но на комиссию не явился, тогда выносить определение о продлении срока рассмотрения административного дела или можно вынести постановление о наложении административного штрафа (интересует именно штраф), и отправить письмо по почте?
Насколько понимаю, если извещён и не подал письменного ходатайства об отложении рассмотрения дела, то дело рассматривается без участия.
Основания, для отложения рассмотрения дела прописаны п.7 ч.1 ст. 29.7
7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:
а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы.

Отложение рассмотрения дела в случае не явки на комиссию привлекаемого лица, в указанном пункте не предусмотрена.
А чтобы вынести определение о продлении, нужно обосновать необходимость продления и указать норму закона...
Сергей, так пп "в" п.7 именно об этом и говорит.Допустим, Привлекаемое лицо не явилось на заседание, а комиссия принимает решение в виде определения о необходимости явки данного лица. именно на основании этого пункта и подпункта
А какая необходимость заслушать показания привлекаемого лица, необходимость в его явке, как обосновать?
Ему полиция уже давала возможность дать показания, после составления протокола.
Если дал пояснения, они записаны.
Что он может сказать, что не сказал ранее?
А Вы хотите "вывести" дело за сроки давности?
У нас за этим следит прокуратура, а у Вас? Мало ли кто не явится, и что? дело прекращать когда 2 месяца истечёт?
Привлекаемое лицо не несёт никакой ответственности за дачу показаний.
Доказательства его виновности должны быть независимо от его объяснения...
Может заявить о свидетелях о которые дадут показания о не виновности, о алиби?, тогда их надо будет заслушивать.
В материала дела должно быть достаточно доказательств, для признания виновности лица, чтобы принять дело к производству и признать вину.
Если доказательств нет, то дело прекращается, спорные вопросы должны трактоваться в пользу невиновности.
Если при вызове фигурантов дела, привлекаемое лицо не явилось, не заявило письменного ходатайства о переносе рассмотрения дела, предъявив доказательства уважительной причины не явки, то у нас комиссия рассматривает дело без участия привлекаемого лица.
ВЫ хотите нарушить 15-дневный срок рассмотрения?
Я поясняю на заседании, что привлекаемое лицо не явилось, ходатайств не поступило, причина не явки не известна, предлагаю рассмотреть без участия привлекаемого лица.
Если большинством комиссия принимает решение рассмотреть, то рассматриваем.
А вот если кто то предлагает отложить и повторно вызвать. Я мотивируя необходимостью сделать запись, предлагаю обосновать необходимость отложить и необходимости показаний привлекаемого лица и дальше как комиссия большинством решит... бывает по всякому...



Ответить

Вернуться в «Народное Вече»