Срок давности привлечения к административной ответственности

[Isa Ozdoev]

Здравствуйте, коллеги. Возникла такая ситуация, что соседнем районе на несовершеннолетнего, проживающего на территории моего района, в конце ноября 2020 года составили протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 и отправили его в местную КДН и ЗП, те в свою очередь продержали протокол у себя до середины января и отправили его по почте ко мне. Доставили его 25 марта.
Так вот, у нас есть ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ которая гласит: В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Должен ли я рассмотреть это дело на заседании комиссии, если ходатайства не было, а материал отправили подкрепив его сопроводительным письмом?
Работаю недавно, так что сильно не бейте

[Кокина Ольга]

Доброе утро
А протокол именно по статье 2.6.1 коап?

Кто-то ошибся наверное
В данной статьей определены субъекты административной ответственности за правонарушения, связанные с использованием транспортных средств
В ней нет ни диспозиции, ни санкции
В этой главе даны основные понятия

[Пересыпкина Надежда]

Доброго дня! Наверное имеется в виду ст. 20.6.1 КоАП РФ? Дело в отношении несовершеннолетнего рассматривается исключительно по месту его жительства, никаких ходатайств и быть не может, а если и есть, то во внимание не принимается. Поэтому у вас нет выбора - прекращаете по истечению срока давности. По 20.6.1 срок давности 3 месяца.

[Isa Ozdoev]

Доброго утра! Да, имелась ввиду статья 20.6.1 КоАП РФ. Большое спасибо за помощь

[КОМОЛОВ СЕРГЕЙ]

Доброго дня! Наверное имеется в виду ст. 20.6.1 КоАП РФ? Дело в отношении несовершеннолетнего рассматривается исключительно по месту его жительства, никаких ходатайств и быть не может, а если и есть, то во внимание не принимается. Поэтому у вас нет выбора - прекращаете по истечению срока давности. По 20.6.1 срок давности 3 месяца.

По сроку давности уточню
- для комиссий 2 месяца, 3 в судах.

Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности
1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения...

[Пересыпкина Надежда]

По 20.6.1 срок давности и для нас 3 месяца. Хотя в конкретной ситуации это и не важно!))

[КОМОЛОВ СЕРГЕЙ]

По 20.6.1 срок давности и для нас 3 месяца. Хотя в конкретной ситуации это и не важно!))

А где для нас написан срок 3 месяца?

[Кокина Ольга]

в статье 4.5 КоАП указан для нас срок - 2 месяца.
Всё правильно

[Пересыпкина Надежда]

Мне Прокуратура на это указала)))

[КОМОЛОВ СЕРГЕЙ]

Мне Прокуратура на это указала)))

А Вы такая доверчивая и не проверили?

[Артур Яппаров]

Коллеги для кдн указан срок 2 месяца, но по ст. 6.24 срок 1 год, кому верить?

[Кокина Ольга]

Всё верно - 2 месяца, а для нарушений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (глава 6) - срок год
Статья 4.5 КоАП. Ее лучше читать с конца, тогда будет понятнее

[Пересыпкина Надежда]

Мне Прокуратура на это указала)))

А Вы такая доверчивая и не проверили?

Мы долго дискутировали! Но они, подключив председателя комиссии (он же работодатель) меня убедили!)))

[Марчук Наталья]

В ответе на вопрос 19 "коронавирусного" обзора Верховного Суда РФ № 1 от 21.04.2020г. содержатся следующие выводы:
Срок давности привлечения к ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет три месяца и исчисляется с момента его обнаружения, само же такое правонарушение является длящимся.

Только статья 4.5 КоАП РФ говорит о том, что 3 месяца - это общий срок только для рассмотрения в суде. Для КДН и ЗП (как и для всех иных органов адм.юрисдикции) установлен общий срок рассмотрения - 2 месяца.

Но, состав 20.6.1 предполагает проведение адм.расследования, которое может длиться 1 месяц+еще на 1 месяц срок проведения адм.расследования может быть продлен.

Таким образом, на мой взгляд, если в КДН и ЗП поступил материал по 20.6.1 КоАП РФ по истечении 2 месяцев с момента выявления правонарушения, есть смысл передать его в суд для рассмотрения в установленный (3-х месячный) срок.

[КОМОЛОВ СЕРГЕЙ]

В ответе на вопрос 19 "коронавирусного" обзора Верховного Суда РФ № 1 от 21.04.2020г. содержатся следующие выводы:
Срок давности привлечения к ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет три месяца и исчисляется с момента его обнаружения, само же такое правонарушение является длящимся.

Только статья 4.5 КоАП РФ говорит о том, что 3 месяца - это общий срок только для рассмотрения в суде. Для КДН и ЗП (как и для всех иных органов адм.юрисдикции) установлен общий срок рассмотрения - 2 месяца.

Но, состав 20.6.1 предполагает проведение адм.расследования, которое может длиться 1 месяц+еще на 1 месяц срок проведения адм.расследования может быть продлен.

Таким образом, на мой взгляд, если в КДН и ЗП поступил материал по 20.6.1 КоАП РФ по истечении 2 месяцев с момента выявления правонарушения, есть смысл передать его в суд для рассмотрения в установленный (3-х месячный) срок.

Полагаю, что срок для несовершеннолетних будет 2 месяца, если спросить Верховный Суд, там подтвердят.
Дело комиссия обязана прекратить, были дела, которые полиция нам отправляла через 2 месяца после выявления, в том числе по 20.6.1 ч.1, явно для прекращения нами, иное обосновать по закону не получится, увы, будет не по закону.
Если есть практика, прошу разместить здесь, интересно будет ознакомиться.