Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"

Игорь Ровковский

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"

Источник

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ.rtf

Дьячкова Светлана

Таким образом, полиция не наделена полномочиями по профилактике преступлений и правонарушений????? Или я чего-то не понимаю.

И органы пенитенциарной системы не вошли в систему профилактики..какой-то странный закон((

Попросил Е.Ильгову..проанализировать и дать нам свои комментарии...

Елена Мальцева

Документ рамочный, большей частью содержит расшифровку различных понятий, однако, в заключительных положениях документа указано, что иные правовые акты (в том числе и наш 120-ФЗ) применяются в части, не противоречащей новому закону. Очень хотелось бы узнать мнение Е.Ильговой.

Лично мне бы очень хотелось получить закон, конкретно определяющий кто что делает. Поди докажи теперь ПДНщикам и УИИновцам, что им надо + ФЗ-120 смотреть... Какие вы планируете мероприятия по этому нормативному акту предпринять на местах, коллеги?

дам свои комментарии на замечание от Светланы Дьячкой - это новое поветрие в МВД(после Нургалиева).. снять с себя и своих подразделений Раннюю профилактику, конкретную и оставить только Третичную, т.е. карательную в отношении только тех кто уже стоит у них на учетах(надзорная профилактика)..и некие элементы Общей профилактики(например Лекционную)... почему они и очень пробивают советскую технологию - с Добровольными дружинами, наставниками,воспитателями... видеокамерами и видиофиксацией и протчее..

ведь до 2012 года они (МВД) на местах финансировались из двух источников -федерального и регионального, а теперь только из федерального и если ранее мы (они и регион) могли сами регулировать численность уличной милиции-полиции(ПДН,Участковые,ППС, ГИБДД..), финансово помогать им....то теперь..регион отстранен от этого..

с учетом моего милицейского опыта и знания конкретного опыта в США,Франции,Голландии..и как сегодня работают ПДН, Участковые..-

я бы всю систему МВД сделал Криминальной полицией отвечающей только за пресечение и раскрытие преступлений... и создал бы дееспособную уличную(присутственную)полицию, которая бы занималась профилактикой, предотвращением и была бы в ведении регионов..но в едином общефедеральном правовом,нормативном и технологическом поле..
Но это слишком кардинально и затратно..и на фоне того что уже две реформы МВД прошли за короткий временной период..невозможно сейчас..

Отправлено спустя 1 час 36 минут 40 секунд:
Re: Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"
Если честно то я и забыл что действует

..... Федеральным законом от 17 июля
1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";а думал что 442 его отменил

и интересно, что не внесли в этот закон понятия - Пробация(хотя стремятся ее создать на базе УИИ УФСИНа), Медиация.., восстановительных подход и службы примирения(в практику Судов,образовательных,социозащитных организаций)...

Наталия Павлова

Света Дьячкова писал(а):Таким образом, полиция не наделена полномочиями по профилактике преступлений и правонарушений????? Или я чего-то не понимаю.

Статья 17. Формы профилактического воздействия
1. Профилактическое воздействие может осуществляться в следующих
формах:
1) правовое просвещение и правовое информирование;
2) профилактическая беседа;
3) объявление официального предостережения (предостережения) о
недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений,
либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения;
4) профилактический учет;
5) внесение представления об устранении причин и условий,
способствующих совершению правонарушения;
6) профилактический надзор;
7) социальная адаптация;
8) ресоциализация;
9) социальная реабилитация;
10) помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным
риску стать таковыми.
2. Профилактику правонарушений в формах профилактического
воздействия, предусмотренных пунктами 2 - 6 части 1 настоящей статьи, в
пределах установленной компетенции вправе осуществлять должностные лица
органов прокуратуры Российской Федерации, следственных органов
Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел,
органов федеральной службы безопасности, органов уголовно-исполнительной
системы и иных государственных органов, если такое право им предоставлено
законодательством Российской Федерации.

Или я чего-то не понимаю? Я так понимаю, что они всё же входят в эту систему???

А КДН и ЗП???? не входят??? как я понимаю..

Дьячкова Светлана

"Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) правонарушение - преступление или административное правонарушение, представляющие собой противоправное деяние (действие, бездействие), влекущее уголовную или административную ответственность;"

Уточнение понятия "правонарушение" меня лично ставит в тупик. С моей педагогической точки зрения это все равно если бы я сказала, что "бык - это корова".

Наталия Павлова

Анна Овчинникова писал(а):А КДН и ЗП???? не входят??? как я понимаю..

Аня, мы ведь к органам местного самоуправления относимся, как же не входим-то? )))))))

Статья 12. Права органов местного самоуправления в сфере
профилактики правонарушений
Органы местного самоуправления в соответствии с настоящим
Федеральным законом, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", другими федеральными законами в пределах своей компетенции
обладают следующими правами:
1) принимают муниципальные правовые акты в сфере профилактики
правонарушений;
2) создают координационные органы в сфере профилактики
правонарушений;
3) принимают меры по устранению причин и условий, способствующих
совершению правонарушений;
4) обеспечивают взаимодействие лиц, участвующих в профилактике
правонарушений, на территории муниципального образования;
5) осуществляют профилактику правонарушений в формах
профилактического воздействия, предусмотренных пунктами 1, 7 - 10 части 1
статьи 17 настоящего Федерального закона;
6) реализуют иные права в сфере профилактики правонарушений.

Наталья, КДН - коллегиальный орган, никак не является органом местного самоуправления,органом исполнительной власти и прочая....

Наталия Павлова

Анна Овчинникова писал(а):Наталья, КДН - коллегиальный орган, никак не является органом местного самоуправления,органом исполнительной власти и прочая....

Это понятно - коллегиальный. Но возложены на муниципалитет полномочия по организации деятельности КДН, так что...не переживай, нас точно в стороне не оставят...

особо понравилось..про КРС..

мы в эту Систему..некосвенно входим..так как посыл есть на создаваемые - координационные структуры..а в ходим косвенно и прямо - мы в государственную систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних..хоть в пору опять сослаться на абревиатуру "КРС", на которую сослалась Светлана

Света Дьячкова писал(а):"Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) правонарушение - преступление или административное правонарушение, представляющие собой противоправное деяние (действие, бездействие), влекущее уголовную или административную ответственность;"

Уточнение понятия "правонарушение" меня лично ставит в тупик. С моей педагогической точки зрения это все равно если бы я сказала, что "бык - это корова".

Эта формулировка всегда была в уголовном праве. Почему уточнение?