О внесении изменений в 28.3 КоАП

[Олег Бабкин]

Коллеги! Пришел для рассмотрения законопроект о внесении изменений в КоАП. Коротко: уполномоченным лицам КДН и ЗП хотят дать полномочия по составлению административных протоколов на должностных лиц в части неисполнения представлений комиссии по итогам рассмотрения статей КоАП. Т.е.: рассмотрели протокол, вынесли решение и еще направили органам системы профилактики Представления. Если эти представления не исполнены - бац - нате вам протокол и 4 тысячи рублей штрафа.

С одной стороны вроде хорошо - дополнительный карающий рычаг в руки КДН и ЗП в части контроля решений комиссии.
С другой стороны - опять двадцать пять - свистопляска (как по 20.25) с непонятностями: кто и каким документом "уполномачивает" определенных лиц в КДН и ЗП на это святое дело. И прокурорский надзор на тему: сколько составили протоколов и почему так мало.
Кроме того, представляю (точнее - не представляю) такую ситуацию: приходит ответственный секретарь (например) к начальнику отдела образования и составляет на него протокол. Или тот же начальник районного отдела образования как уполномоченное лицо комиссии составляет протокол на себя как начальника образования

Хотелось бы услышать ваше мнение. Документы прикрепляю.

[Светлана Алябьева]

Кроме того, представляю (точнее - не представляю) такую ситуацию: приходит ответственный секретарь (например) к начальнику отдела образования и составляет на него протокол. Или тот же начальник районного отдела образования как уполномоченное лицо комиссии составляет протокол на себя как начальника образования
Хотелось бы услышать ваше мнение. Документы прикрепляю.

Или тот же начальник отдела образования параллельно является начальником этого ответственного секретаря, потому что он у него в отделе...

[Иванов Иван]

У нас в законе, есть такая норма, но пока только пугаем:

Также напоминаю, что факт неисполнения, а равно нарушение сроков исполнения постановлений Комиссии, является:
административным правонарушением, предусмотренным статьей 6 Закона _________ от __________ № ______ «Об административных правонарушениях»;
нарушением требования, предусмотренного пунктом 3 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
нарушением требования, предусмотренного пунктом 21 Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года № 995;
нарушением требования, предусмотренного пунктом 3 статьи 2 Закона _______________ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в _______________ и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и осуществлению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав».

[КОМОЛОВ СЕРГЕЙ]

Здорово придумали!!!
Представление выносит комиссия, а за не исполнение представления решение принимает (оформляет дело) не комиссия? (где логика?)
Недостаток в законопроекте, это то, что составлять протокол должны не комиссии, а члены комиссий(п.2 ч.5 ст. 28.3 КоАП РФ). Причём в должностных обязанностях у большинства этот вопрос не прописан.
В необходимости внесения изменения, меня не убедили.
Тогда может не надо представления писать, а сразу привлекать как пособников???
А что? ПОкурит подросток в школе. Полиция напишет протокол на подростка, а потом комиссия напишет не представление, а сразу протокол на директора...?