Возвращение детей в семью

Ответить
Ирхина Анастасия
Общительный
Общительный
Сообщения: 28
Зарегистрирован: 11 апр 2013, 14:19

Возвращение детей в семью

Сообщение Ирхина Анастасия » 27 фев 2019, 06:43

Добрый день! Есть семья, находящаяся в социально-опасном положении, 2 детей из семьи (в октябре) помещены в "отделение социальной реабилитации несовершеннолетних" по заявлению матери, 1 ребенок находится в доме-малютки. Мать и отец не раз привлекались по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ. В декабре родители прошли курс лечения от алкогольной зависимости, но по приезду домой снова стали употреблять спиртное. В феврале родители повторно прошли курс лечения от алкогольной зависимости и закодированы сроком на один год, отец устроился на работу. В данное время родители хотят забрать детей обратно в семью. Но опека и КЦСОН требуют, что бы семьям которые состоят в СОП, детей возвращали только по решению КДН и ЗП. Комиссия детей вернуть в эту семью не против. Как это правильно оформить в постановлении, может кто даст образец? И может ли комиссия отказывать таким семьям в возврате детей?



Аватара пользователя
Пересыпкина Надежда
Живу я тут
Живу я тут
Сообщения: 297
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 13:21
Откуда: Самарская область, Пестравка
Благодарил (а): 544 раза
Поблагодарили: 326 раз

Re: Возвращение детей в семью

Сообщение Пересыпкина Надежда » 27 фев 2019, 07:19

Нет у нас полномочий помещать детей в СРЦ или возвращать их в семью! Это хлеб опеки и центров Семьи или как они называются на Вашей территории. Когда рассматриваем семью (родителя) и опеке нужен пинок для действий, мы кроме постановления в соответствии с КоАП РФ или региональным законом О КДН, пишем: Рекомендовать опеке и... рассмотреть вопрос о целесообразности помещения несовершеннолетних ...
Что касается желаний Вашей опеки и КЦСОН, напишите им, что комиссия не наделена полномочиями принимать решение о возвращении детей в семью. Пару раз отпишитесь, отстанут.



Аватара пользователя
Абдуллина Алина
Живу я тут
Живу я тут
Сообщения: 363
Зарегистрирован: 18 авг 2015, 08:42
Благодарил (а): 435 раз
Поблагодарили: 155 раз

Re: Возвращение детей в семью

Сообщение Абдуллина Алина » 27 фев 2019, 09:19

Ирхина Анастасия писал(а):
27 фев 2019, 06:43
Добрый день! Есть семья, находящаяся в социально-опасном положении, 2 детей из семьи (в октябре) помещены в "отделение социальной реабилитации несовершеннолетних" по заявлению матери, 1 ребенок находится в доме-малютки. Мать и отец не раз привлекались по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ. В декабре родители прошли курс лечения от алкогольной зависимости, но по приезду домой снова стали употреблять спиртное. В феврале родители повторно прошли курс лечения от алкогольной зависимости и закодированы сроком на один год, отец устроился на работу. В данное время родители хотят забрать детей обратно в семью. Но опека и КЦСОН требуют, что бы семьям которые состоят в СОП, детей возвращали только по решению КДН и ЗП. Комиссия детей вернуть в эту семью не против. Как это правильно оформить в постановлении, может кто даст образец? И может ли комиссия отказывать таким семьям в возврате детей?
Есть такая практика, когда опека направляет в комиссию ходатайство и пакет документов (включая заключение, справки и т.д.) о рассмотрении вопроса возврата детей в кровную семью, некоторые районы не практикуют рассмотрение вопросов возврата, мы пока рассматриваем и в постановлении прописываем ответственными специалистов отдела опеки и ресурсный центр по сопровождению семьи после возврата. После того, как опека получает наше постановление, они готовят распоряжение о возврате. Есть спорные моменты, действительно по положению это не вопрос комиссии, но с другой стороны и нарушением не назовешь :|



КОМОЛОВ СЕРГЕЙ
Модератор
Сообщения: 1146
Зарегистрирован: 02 дек 2013, 15:46
Откуда: КЗНиЗП г. ВЕНЕВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛ.
Благодарил (а): 347 раз
Поблагодарили: 1364 раза

Re: Возвращение детей в семью

Сообщение КОМОЛОВ СЕРГЕЙ » 27 фев 2019, 15:09

Ирхина Анастасия писал(а):
27 фев 2019, 06:43
Добрый день! Есть семья, находящаяся в социально-опасном положении, 2 детей из семьи (в октябре) помещены в "отделение социальной реабилитации несовершеннолетних" по заявлению матери, 1 ребенок находится в доме-малютки. Мать и отец не раз привлекались по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ. В декабре родители прошли курс лечения от алкогольной зависимости, но по приезду домой снова стали употреблять спиртное. В феврале родители повторно прошли курс лечения от алкогольной зависимости и закодированы сроком на один год, отец устроился на работу. В данное время родители хотят забрать детей обратно в семью. Но опека и КЦСОН требуют, что бы семьям которые состоят в СОП, детей возвращали только по решению КДН и ЗП. Комиссия детей вернуть в эту семью не против. Как это правильно оформить в постановлении, может кто даст образец? И может ли комиссия отказывать таким семьям в возврате детей?
Анастасия, раз опека и КЦСОН требуют, что бы семьям которые состоят в СОП, детей возвращали только по решению КДН и ЗП, запросите их, на основании какого нормативного документа они этого требуют, для полноты сведения необходимых комиссии при рассмотрения данного вопроса.
Если в комиссию поступило заявление от родителя с просьбой дать согласие вернуть им детей(такое и у нас было), то комиссия может рассмотреть это заявление, тем более если семья состоит на профилактическом учёте.
В общем протоколе заседания комиссии отдельно прописываете процесс рассмотрения заявления и принятое решение. Насколько понимаю, раз родитель помещал детей, то по исправлению ситуации может и забрать. Решение оформлять постановлением, на мой взгляд не требуется, это не административное дело.
Заявителю пишете ответ согласно принятому на комиссии решению, можете этим же письмом информировать о принятом решении опеку и учреждения, где находятся дети.
Решение о "возврате" детей в Вашем случае должно принимать учреждение, где находятся дети, для этого они могут запрашивать учреждения о возможности передачи детей в семью, в том числе запрашивать и комиссию. Поэтому даётся ответ, а не поручение(постановление)...



Марчук Наталья
Общительный
Общительный
Сообщения: 98
Зарегистрирован: 21 окт 2015, 11:25
Благодарил (а): 115 раз
Поблагодарили: 157 раз

Re: Возвращение детей в семью

Сообщение Марчук Наталья » 01 мар 2019, 06:25

Добрый день! В данном вопросе я полностью поддерживаю позицию Надежды.
Никаких решений о возврате КДН давать не полномочна, тем более в виде каких-то рекомендаций, писем и т.д. КДН и ЗП в соответствии с 120-ФЗ принимают постановления по отнесенным к их компетенции вопросам, обязательные для исполнения. Вопросов возврата детей из учреждений для детей сирот в полномочиях комиссии НЕТ!
При этом порядок оформления временной передачи ребенка в организацию для детей-сирот по заявлению родителей регулируется пп. 13-15 Положения о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.05.2014 № 481.
Временная передача ребенка в организацию для детей-сирот не прекращает прав и обязанностей родителей, усыновителей либо опекунов или попечителей в отношении этого ребенка.
Для временного помещения ребенка в организацию для детей-сирот законный представитель обращается в орган опеки и попечительства по месту жительства или пребывания ребенка в целях заключения соглашения между законным представителем, организацией для детей-сирот и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот.

В соглашении предусматривается, что:
2.3. Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязана:
2.3.7. Передать Ребенка Законному представителю по окончании срока пребывания Ребенка в Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определенного в разделе 1 настоящего Соглашения, либо по письменному заявлению Законного представителя до окончания срока, на который Ребенок временно помещен в Организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и информировать в письменной форме Орган опеки и попечительства о передаче Ребенка Законному представителю в течение ______________________ с даты передачи Ребенка;
2.3.8. Информировать Орган опеки и попечительства о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по настоящему Соглашению Законным представителем;
2.3.9. Информировать Орган опеки и попечительства в письменной форме об обращении Законного представителя с заявлением о намерении заключить соглашение между законным представителем, организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на новый срок в течение _____________________________ со дня такого обращения;
2.3.10. В случае неявки Законного представителя по истечении срока пребывания Ребенка в Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определенного в разделе 1 настоящего Соглашения, составить акт об оставлении ребенка в организации*(8) и представить его в Орган опеки и попечительства.
(Приказ Министерства образования и науки РФ от 24 июля 2015 г. N 753
"Об утверждении примерной формы соглашения между родителями, усыновителями либо опекунами (попечителями), организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей")



КОМОЛОВ СЕРГЕЙ
Модератор
Сообщения: 1146
Зарегистрирован: 02 дек 2013, 15:46
Откуда: КЗНиЗП г. ВЕНЕВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛ.
Благодарил (а): 347 раз
Поблагодарили: 1364 раза

Re: Возвращение детей в семью

Сообщение КОМОЛОВ СЕРГЕЙ » 01 мар 2019, 09:49

Пересыпкина Надежда писал(а):
27 фев 2019, 07:19
Нет у нас полномочий помещать детей в СРЦ или возвращать их в семью! Это хлеб опеки и центров Семьи или как они называются на Вашей территории. Когда рассматриваем семью (родителя) и опеке нужен пинок для действий, мы кроме постановления в соответствии с КоАП РФ или региональным законом О КДН, пишем: Рекомендовать опеке и... рассмотреть вопрос о целесообразности помещения несовершеннолетних ...
Что касается желаний Вашей опеки и КЦСОН, напишите им, что комиссия не наделена полномочиями принимать решение о возвращении детей в семью. Пару раз отпишитесь, отстанут.
Надежда, напомню, что согласно ФЗ-120, ст.13, ч.3, под п.3 перечислено основание, согласно которому и должностное лицо органа профилактики, в нашем случае это КДН, может помещать детей в СРЦН, мне приходилось заниматься помещением, надо только получить согласие от соцзащиты, раньше брал согласие от соцзащиты нашего города, теперь согласие берётся в соцзащите области, СРЦН находится в области, раньше был в нашем городе.
Приведу цитату из закона, нужный текст подчеркну -
"3. Основаниями приема в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, являются:
1) личное обращение несовершеннолетнего;
2) заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
3) направление органа управления социальной защитой населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;"
Когда дети помещаются от КДН, то в ходатайстве описываются основания помещения и основания возвращения детей в семью.
Мне то-же хотелось бы, чтобы не приходилось детей помещать, но после помещения СРЦН запрашивают, в том числе и у комиссии, изменилась ли ситуация в семье, можно ли возвращать, поэтому на комиссии рассматривали такие запросы и принимали решения, тем более, если семья состоит на учёте и проводится ИПР...
Такова у нас реальность...



Светлана Владимировна
Посетитель
Посетитель
Сообщения: 5
Зарегистрирован: 04 июн 2022, 15:48
Благодарил (а): 2 раза
Поблагодарили: 2 раза

Re: Возвращение детей в семью

Сообщение Светлана Владимировна » 09 апр 2023, 00:07

При ходатайстве кдн должно быть согласие родителей? То есть, если по ходатайству опеки или кдн, то и возвращение детей только с их согласия?



Аватара пользователя
Елена Мальцева
Старожил
Старожил
Сообщения: 248
Зарегистрирован: 29 окт 2015, 14:34
Благодарил (а): 380 раз
Поблагодарили: 442 раза

Re: Возвращение детей в семью

Сообщение Елена Мальцева » 09 апр 2023, 16:01

Светлана Владимировна писал(а):
09 апр 2023, 00:07
При ходатайстве кдн должно быть согласие родителей? То есть, если по ходатайству опеки или кдн, то и возвращение детей только с их согласия?
Добрый день, Светлана Владимировна, Очень бы хотелось понять о чем идет речь :?



Светлана Владимировна
Посетитель
Посетитель
Сообщения: 5
Зарегистрирован: 04 июн 2022, 15:48
Благодарил (а): 2 раза
Поблагодарили: 2 раза

Re: Возвращение детей в семью

Сообщение Светлана Владимировна » 09 апр 2023, 16:50

Хочу понять порядок возвращения детей из срцдн или центр помощи семье и детям...
Пример: единственный родитель мать, злоупотребляет, ведёт асоциальный образ жизни и т.д. Мать уговаривают написать заявление на помещение ребёнка в центр. Условно через месяц, мать желает забрать ребёнка. Так как ребёнок помещён по её заявлению, то она имеет право забрать ребёнка в любое время. То есть результата помещения ребёнка нет, мать не изменила за это время образ жизни.
Вопрос: как правильно поместить ребёнка, на основании каких документов, чтобы затем опека (или на заседании кдн) принимали решение о возвращении ребёнка в семью или напротив оставлении его в центре (отказе матери)и продолжении профилактической работы с матерью.



Аватара пользователя
Елена Мальцева
Старожил
Старожил
Сообщения: 248
Зарегистрирован: 29 окт 2015, 14:34
Благодарил (а): 380 раз
Поблагодарили: 442 раза

Re: Возвращение детей в семью

Сообщение Елена Мальцева » 10 апр 2023, 08:09

В ст 121 СК РФ нет речи про КДН и ЗП, более того, в 120-ФЗ нет полномочий у КДН и ЗП по определению формы жизнеустройства ребенка, как и по координации его отобрания. Может быть у вас есть что-то в региональном законодательстве?
Есть специальный орган для этого – опека. Опека должна принимать решение по помещению и по возвращению (жизнеустройство). Вы несвойственными для комиссии вопросами занимаетесь. Я конечно понимаю, что у органов опеки ВЕЛИКОе желание возложить ответственность за жизнеустройство на комиссии :D , но давайте коллеги, придерживаться действующего законодательства.



Светлана Владимировна
Посетитель
Посетитель
Сообщения: 5
Зарегистрирован: 04 июн 2022, 15:48
Благодарил (а): 2 раза
Поблагодарили: 2 раза

Re: Возвращение детей в семью

Сообщение Светлана Владимировна » 10 апр 2023, 08:30

Про кдн понятно. Всё обсуждения ранее внимательно прочла. Вопрос в другом. На каких основаниях может поместить опека? Только с учётом ст.77 СК и последующим выходом в суд ? Как поместить детей, чтобы вернуть их можно было только после выполнения рекомендаций со стороны законного представителя? То есть когда станет возможным возвратить ребёнка в семью , в надлежащие условия.
Конечно, всех не лишить род прав. Да и нет такого желания. На период нахождения ребёнка в Центре, надо поработать с родителем. Но бывает так, что пока ребёнок в центре, в хороших условиях, родители не принимают никаких мер к улучшению ситуации. Плюс, могут забрать ребёнка с центра хоть на следующий день.
Как с этим быть? Есть ли законные основания не отдавать ребёнка с центра до улучшения ситуации в семье?
Я сейчас не говорю о тех семьях, где лучше лишить или ограничить, где есть прямая угроза.



Аватара пользователя
Елена Мальцева
Старожил
Старожил
Сообщения: 248
Зарегистрирован: 29 окт 2015, 14:34
Благодарил (а): 380 раз
Поблагодарили: 442 раза

Re: Возвращение детей в семью

Сообщение Елена Мальцева » 10 апр 2023, 12:12

Светлана Владимировна писал(а):
10 апр 2023, 08:30
Про кдн понятно. Всё обсуждения ранее внимательно прочла. Вопрос в другом. На каких основаниях может поместить опека? Только с учётом ст.77 СК и последующим выходом в суд ? Как поместить детей, чтобы вернуть их можно было только после выполнения рекомендаций со стороны законного представителя? То есть когда станет возможным возвратить ребёнка в семью , в надлежащие условия.
Конечно, всех не лишить род прав. Да и нет такого желания. На период нахождения ребёнка в Центре, надо поработать с родителем. Но бывает так, что пока ребёнок в центре, в хороших условиях, родители не принимают никаких мер к улучшению ситуации. Плюс, могут забрать ребёнка с центра хоть на следующий день.
Как с этим быть? Есть ли законные основания не отдавать ребёнка с центра до улучшения ситуации в семье?
Я сейчас не говорю о тех семьях, где лучше лишить или ограничить, где есть прямая угроза.
Конечно ст. 77 СК во многих территориях крайне редка. Можно продумать такую схему:
1. Выявление такой семьи
2. Зак.представителю предлагают следующие варианты (ЛРП в порядке ст.77 СК, либо добровольное устранение причин поведения, которое привело к социально опасному положению ребенка)
3. Законным представителем пишется заявление о помещении в ЦСПСиД минимум на 3 месяца (можно до 6 мес)
4. Разрабатывается индивидуальная программа по возвращению ребенка в семью.
И пока ребенок в Центре, с родителями ВСЕ учреждения системы профилактики задействованы и работают эти 3-6 месяцев. И в таком случае родители понимая, что они ничего не сделали для ребенка, не будут требовать вернуть ребенка в антисанитарные и др. условия проживания.
А комиссия ежемесячно анализирует эффективность данной программы и своевременно ее корректирует.
Если ситуация не меняется, то следует вернуться к вопросу о ЛРП.
А методы работы с родителями у нас одни- беседы, убеждения и снова убеждения вести правильный образ жизни .



Светлана Владимировна
Посетитель
Посетитель
Сообщения: 5
Зарегистрирован: 04 июн 2022, 15:48
Благодарил (а): 2 раза
Поблагодарили: 2 раза

Re: Возвращение детей в семью

Сообщение Светлана Владимировна » 10 апр 2023, 13:08

Спасибо. Так и действуем. Всё же надеялась, что я что-то не до конца понимаю и детей можно придержать в центре, так как часто вижу как пишут о том, что на заседании ,,обсудили помещение детей в центр, проанализировали и приняли решение не возвращать пока детей".



Ответить

Вернуться в «Правила форума, его обсуждение»