489-ФЗ

[Соловьёва Людмила]

Молодец, Олег!

[Татьяна Поздеева]

Коллеги, Фед.законом № 489-ФЗ внесены изменения в часть 1 статьи 11 Фед.закона № 120-ФЗ.
Вопрос: как вы в положениях о своих муниципальных комиссиях это прописали???
Если можно, то скиньте формулировки на форуме)))
Заранее всем отзывчивым огромное спасибо!!!)))

[Татьяна Поздеева]

Я пока попробовала сформулировать это следующим образом:

1. Внести изменения в пункт 1.1 Положения "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утвержденного постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 16.06.2014 № 1524, изложив его в новой редакции:
"1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - комиссия) создана органом местного самоуправления в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" осуществляет деятельность на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".".
2. Внести изменения в пункт 5.4 Положения "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утвержденного постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 16.06.2014 № 1524, дополнив его вторым абзацем следующего содержания:
"В случае отсутствия на заседании комиссии ответственного секретаря комиссии секретарь заседания комиссии выбирается из числа присутствующих в заседании членов комиссии путём открытого голосования простым большинством голосов.".
3. Внести изменения в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утвержденный постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 16.06.2014 № 1524, изложив его в новой редакции:...

Меняем состав, заодно я решила внести изменения в соответствии с Фед.законом (в региональном с 2006 года существенных изменений не было, если не считать введение второй единицы на пост.основе).
По секретарю тоже добавила...

Критику воспринимаю спокойно, поэтому жду советов)))

[Григорьева Наталья]

Коллеги! Нам поступила официально информация о размещении проекта постановления на сайте для общественного обсуждения. Может разместим наши предложения по проекту там? Мы же направляли материалы в Минобр.... а здесь контакт непостредственно с Минтрудом.

[Владимир Сергеевич]

Наталия..не открывается ..твое.. и не понял поэтому..ты про что.. еслди про обсуждение проекта федерального Порядка по допуску судимых ... то я саратовский материал и ряд от наших коллег..разместил еще две недели назад..

[Игорь Ровковский]

Документ открывается

[Олег Бабкин]

Коллеги, такая ситуация сложилась, запутанная, без вас не разобраться. Если время есть погрузиться в тему, помогите.
Суть:
1. В областную комиссию обратился гражданин, осужденный по ст. 242 УК РФ (Глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности) - размещал в интернете порнографические видеоролики. В решении суда признан виновным в совершении преступления, однако в связи с раскаянием подсудимого суд решил, что лицо перестало быть общественно опасным и применил Статью 80.1. УК РФ "Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки". Т.е. лицо осуждено, приговор обвинительный, но лицо освобождено от наказания. Часть 2 статьи 86 УК РФ гласит "Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым". То есть гражданин осужден, но судимым не является!
2. Изменения в 120-ФЗ говорят, что Решение КДН и ЗП о допуске к пед. деятельности принимается в отношении судимых лиц и лиц, в отношении которых уголовное преследование прекращено по нереабилитирующим основаниям.
3. Трудовой кодекс в ст. 331 нам говорит, что к педагогической деятельности не допускаются лица: а) лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; б)имеющие или имевшие судимость, в) подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям).
Вывод:
Обратившийся ко мне гражданин судимости не имеет, подвергался уголовному преследованию, которое не было прекращено (дошло до решения суда с признанием вины).
Таким образом данный гражданин работать с детьми права не имеет, а КДНиЗП не имеет формальной возможности рассмотреть его дело и допустить к работе.
Получается, что судимых и отбывших наказание мы можем рассматривать и допускать, а раскаявшегося (и это признано судом) - НЕ МОЖЕМ!

Пожалуйста, знатоки уголовного судопроизводства, поясните мне, где здесь неправильны мои рассуждения?

Вообще, чувствую, мы еще намучаемся со всякими коллизиями, возникающими при рассмотрении, придется отдельный раздел на форуме открывать как по административке

[Наталья Бадмаева]

А что Порядок рассмотрения подобных дел Правительством РФ уже принят? или я что-то пропустила?

[Владимир Сергеевич]

Наталия..на твое : НЕТ..Порядок от минтруда..еще в стадии подготовки и еще не принят..и он не имеет отношения к компетенциям муниципальной Комиссии...на портале для общественного обсуждения выставлен саратовский и моих коллег по Соглашению..консолидированные экспертные мнения, аналогично мы(участники Соглашения..) также все свое на эту проблему направили в Минобрнауки, которое перенаправило все наше в Минтруд РФ....

про Олегово - я честно скажу .,не поясняя вопроса..так как действительно очень интересное..но есть одно НО.. с которым мы уже столкнулись начав в облДуме процедуру внесения дополнения в наш Закон о КДН..правовики и облпрокуратура нам четко заявили..что само решение и постановление областной КДН о допуске судимого к педагогической деятельности..это как "индульгенция" и она не имеет обязательств к работодателю.. даже имея такое решение КДН- работодатель имеет право принять это во внимание или не принять.., взять на работу или не взять,такое решение КДН для работодателя не имеет обязательной силы....здесь главное это Трудовой Кодекс.. такие дела..

к нам уже 5 человек обращались..пока устно..сколько будет таких обращений..не знает ни кто..по данным нашего ГУ МВД..судимых(в возрасте от 30 до 40 лет) имеющих дипломы по педагогической деятельности..около 5 000 человек...

[Татьяна Поздеева]

Изучаю проект ПП РФ - о реализации ФЗ №489-ФЗ (о допуске...) с точки зрения Межвед.КДН и ЗП... и готовлю в него предложения...
Как раз работаю над порядком, о котором выше написал ВС...
У кого какие мысли есть по этому документу???

[Владимир Сергеевич]

Татьяна..честно скажу - НИ КАКИХ МЫСЛЕЙ..новая компетенция к КДН до допуску судимых....прямого действия.. и ее надо "записывать" в Закон субьекта о КДН ..и все..и успеть до первых чисел апреля..далее прокуратура субьекта РФ должна писать представление в адрес Главы субьекта или в адрес руководителя Законодательного органа- о нарушении срокков исполнения федерального закона.. и требовать наказания.. а нам еще ждать Постановление Правительства РФ или документ от Минтруда РФ- "Порядок реализации такой функации...".. и все..

[Татьяна Поздеева]

Закона субъекта о КДН у нас нет.
Есть только его подобие... в котором кроме полномочий прописано и о деятельности КДН в целом... ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ
ОКРУГЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

[Владимир Сергеевич]

Сочувстую.. Дерзай..

[Канарева Наталья]

К нам пошли заявления граждан с пакетами документов, принимаем и даем промежуточные ответы, что пока постановление не принято ....., и как только так сразу.... Но если кто-то обратиться в суд или прокуратуру о нарушении прав граждан.... Граждане недовольны, и недовольны адвокаты, которые помогают им собирать документы и составлять заявления.

[Владимир Сергеевич]

у нас также..пока обходимся ссылкой на то что нет федерального Порядка..прокуратура областная-четко заняла позицию - без этого..не имеем право рассматривать.. спасибо ей