ст.12.8 КоАП РФ

[Марина Матвеева]

Уважаемые коллеги! В комиссию поступил протокол в отношении несовершеннолетнего по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ "Управление транспортным средством водителем в состоянии опьянения". К протоколу прилагаются показания алкотестера, несовершеннолетний согласен с правонарушением, но он несовершеннолетний,поэтому не имеет прав, а в ст.12.8 КоАП РФ есть ещё часть 3 " Управление водителем транспортным средством в состоянии опьянения и не имеющий права управления транспортным средством". Наказание по обеим частям одинаковое- 30000 рублей.Но части-то разные! Получается,что протокол составлен неправильно? Какие наши действия? Вроде бы переквалифицировать статью могут только судьи,можем ли мы привлечь несовершеннолетнего по ст.12.8 ч. 1,или обязательно нужна переквалификация?

[Иванов Иван]

Неправильно определена часть, пусть исправляют и берут подпись правонарушителя, тогда примите решение! Можно вернуть официально, а можно и вызвонить инспектора он это сделает, причем в нашей практике очень быстро))) Да и пусть в базе сразу поменяют часть, а то потом будет составлен по 1, решение по 3!

[Ирина Дубарова]

Статья 29.4. Определение, постановление, выносимые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении

1. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
1) о назначении времени и места рассмотрения дела;
2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;
3) об отложении рассмотрения дела;
4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
2. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
3. В случае, если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено в связи с неявкой без уважительной причины лиц, указанных в части 1 статьи 27.15 настоящего Кодекса, и их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят определение о приводе указанных лиц.

[Марина Матвеева]

Неправильно определена часть, пусть исправляют и берут подпись правонарушителя, тогда примите решение! Можно вернуть официально, а можно и вызвонить инспектора он это сделает, причем в нашей практике очень быстро))) Да и пусть в базе сразу поменяют часть, а то потом будет составлен по 1, решение по 3!

А правонарушитель где должен поставить свою подпись,возле самого исправления,или внизу протокола со словами "С исправлением в протоколе ознакомлен"

[Шмытькова Лариса]

Никаких подписей.
Мы должны прекратить этот материал, КДН и ЗП не может переквалифицировать. А лучше вернуть им обратно. Например, ГиБДД никогда не опрашивает законных представителей, пусть посмотрят, а также прицепом и характеризующую информацию пусть приобщат.
Можно написать таким образом: «Из протокола об административном правонарушении от …..2014, составленного в отношении несовершеннолетнего ФИО следует, что при его составлении последнему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 24.2, 24.4, 25.1-25.7, 28.2, 30.3 КоАП РФ, о чем имеется его расписка, в то время как указанный протокол был составлен в отсутствие законного представителя несовершеннолетнего ФИО. При этом комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не представлено доказательств того, что лицом, составившим протокол об административном правонарушении, принимались меры к извещению законного представителя несовершеннолетнего ФИО о совершении последним административного правонарушения и о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении, что является существенным нарушением процессуальных прав несовершеннолетнего.» Кроме этого, ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ предусматривает штрафные санкции, от …. до ……рублей, а отсутствие полных данных о родителях (дата рождения, место рождения, место проживания и работы) не позволяет должным образом рассмотреть материалы дела на комиссии и исполнить постановление комиссии в части ст. 32.2 ч.2 КоАП РФ, когда при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.
Но перед тем, как писать вышеуказанный текст, необходимо в первую очередь указать на неверную квалификацию.

[Анна Лёгкая]

Неверная квалификация - лишь повод для возврата. Исправить протокол можно! Если с внесенными в него изменениях будет ознакомлено лицо, в отношении которого ведется производство. У меня ГАИшники допускали однажды такое же нарушение. Только я просила, в добавок к внесенным исправлениям, заверенным надлежащим образом, еще раз опросить несовершеннолетнего нарушителя и его законного представителя о том, что, с внесенными в бланк протокола изменениями, они ознакомлены. После этого материалы дела и протокол официально вновь направляются для рассмотрения в комиссию.
Это не так страшно, как "простить" такое грубейшее нарушение, как со стороны подростка, так и со стороны его родителей ... Ужас!!! Столько аварий и трупов!!! И такие бестолковые родители ...
Спасибо инспектору! в таком случае - он, может, чью-то жизнь спас тем, что пресек правонарушение вовремя. ..

[Марина Матвеева]

Я тоже думаю,что нельзя оставлять безнаказанным , когда подросток садиться за руль в нетрезвом виде. Мало того,что за руль сел, что в последнее время частое явление, когда катаются по посёлкам опять же по вине легкомысленных родителей, разрешающих, потому что "все так делают" и "по деревне можно", да ещё и выпил. А у любого нормального человека,даже если он несовершеннолетний должен срабатывать запрет: за рулём - ни капли спиртного,а иначе и во взрослом возрасте, когда будут права,нет гарантии,что в нетрезвом виде этот водитель не совершит что-нибудь ужасное! Думаю, лучше вызову инспектора ГИБДД для исправления протокола и ознакомления правонарушителя с исправлением.

[Анна Лёгкая]

Я тоже думаю,что нельзя оставлять безнаказанным , когда подросток садиться за руль в нетрезвом виде. Мало того,что за руль сел, что в последнее время частое явление, когда катаются по посёлкам опять же по вине легкомысленных родителей, разрешающих, потому что "все так делают" и "по деревне можно", да ещё и выпил. А у любого нормального человека,даже если он несовершеннолетний должен срабатывать запрет: за рулём - ни капли спиртного,а иначе и во взрослом возрасте, когда будут права,нет гарантии,что в нетрезвом виде этот водитель не совершит что-нибудь ужасное! Думаю, лучше вызову инспектора ГИБДД для исправления протокола и ознакомления правонарушителя с исправлением.

Думаю, лучше сделать официальный возврат, чтоб потом жалоб не возникло ...

[Пересыпкина Надежда]

Нет требования об извещении законных представителей, сроки оповещения не установлены, поэтому это не может служить основанием для прекращения. Лучше всего официально вернуть, а ГИБДД сами пусть решают - исправлять, прекращать, терять.

[Елена Дьяченко]

Уважаемые коллеги! Пришел протокол по ч.3 ст. 12.8 на н/л из ГАИ, должны ли мы его рассматривать или нам его передать по подведомственности на основании ч.2 ст 23.2, так как ст 12.8 рассматривают судьи

[Татьяна Поздеева]

Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, -
влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Наложение административного штрафа - в компетенции комиссии!!!
Учтите при рассмотрении изменения в стать. 4.1. КоАП РФ!!!
Если бы был предусмотрено иное наказание, то 1) рассматриваете 2) признаете виновность 3) направляете в суд для определения наказания.

К вопросу - кто рассматривает...

Статья 23.2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 5.36, 6.10, 6.23, 20.22 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 21.10.2013 N 274-ФЗ)

Таким образом, КДН и ЗП рассматривают ВСЕ дела об административных правонарушениях, совершенные несовершеннолетними!!!
Только в случае невозможности определения вида наказания (комиссии могут только предупреждение, либо штраф), направляются в суд после рассмотрения!!!

[Кокина Ольга]

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.18 КоАП, а также дела об административных правонарушениях в области дорожного движения рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение указанной комиссии (ст.23.2 КоАП).
Административный арест и административный штраф применяются только в качестве основных наказаний (ст.3.3 КоАП). Административный арест назначается судьей (ст.3.9 КоАП).
Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП (ст.4.1 КоАП).
В ст.12.8 КоАП санкция звучит через ИЛИ. Значит, или штраф или арест.
п.25 Пленума № 5 разъясняет эти нормы: При определении наказания за административное правонарушение необходимо учитывать положения части 3 статьи 3.3 КоАП РФ о допустимом сочетании видов административных наказаний за административное правонарушение, имея в виду, что за конкретное правонарушение может быть назначено только основное либо основное и одно из дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации. Исходя из этого в качестве основного может назначаться только одно из основных наказаний, указанных в санкции статьи, а дополнительное административное наказание не может назначаться самостоятельно.
Следовательно, по ч.3 ст.12.8 КоАП и рассматривать и применять меры административного наказания комиссия может в полной мере. КДН правомочна рассмотреть дело, совершенном несовершеннолетним, при соблюдении условий, указанных в ст.25.1 КоАП РФ и др статьях

[Елена Дьяченко]

Да, сейчас разговаривала с помощником прокурора, она настаивает, что протокол по ч.3 ст.12.8, который пришел к нам из ГАИ, я должна передать по подведомственности к мировым судьям. Что делать?

[Татьяна Поздеева]

Елена, не Вы должны, а КОМИССИЯ!!!!! (т.е. коллегиальный орган!!!) Рассмотреть на заседании обязательно!!!
А на что ссылается прокурор?

[Елена Дьяченко]

На ч.2 ст. 23.2 КоАПРФ о том, что дела в области дорожного движения рассматриваются КДН если органи или должностное лицо передает на рассмотрение, т.е. она говорит, что суд должен нам передавать такие дела