ч.2 ст.12.26 КоАП РФ

[Татьяна Поздеева]

Коллеги, поступил первый протокол по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ - Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
У вас есть опыт работы с такими протоколами? Что у вас было доказательной базой?

[Иванов Иван]

У нас был раз, в протоколе в графе объяснения написал своей рукой, что отказывается от мед свидетельствования и признался, что употребил алкоголь и ехал на авто. Даже по моему понятые расписались.

[Соловьёва Людмила]

У нас тоже были. Нахождение за рулем и отказ от медосвидетельствования практически приравнивается законодателем к управлению в пьяном виде. Взыскали. Оплатили. Один - через приставов. Как правило, детки родителей, вполне платёжеспособных. Ещё хорошо, что вообще на дороге это дело оформили протоколом.

[Абдуллина Алина]

Здравствуйте. Поступил протокол по ч.2 ст. 12.26 на студента колледжа. Когда составляли протокол оповещали дедушку, мама была в командировке. пригласили мальчика с мамой на заседание комиссии и выяснили, что подросток побоялся сообщать маме о случившемся, и сказал, что он сирота, но есть дедушка, это пол беды. На заседании подросток сообщил, что он был трезвый, а сотрудник ДПС попросил его написать отказ от прохождения мед. освидетельствования, что якобы так будет лучше. На комиссии решили отложить рассмотрение протокола и пригласить инспектора для прояснения ситуации. Скорее всего парень говорит правду, потому что инспектор в ходе телефонного разговора был готов к такому исходу событий и сам предположил, что материал будет прекращен, даже не сопротивляясь. У меня возникает вопрос, почему он не составил протокол по ст. 12.7, ведь прав у подростка не было? остается загадкой.
Возникает несколько вопросов: 1. как быть, если новые обстоятельства выясняются при рассмотрении, я имею ввиду можно ли принимать решение о направлении материалов в суд для переквалификации?
2. можно ли прекратить данный материал по п. 2 (состав) или п. 1 (событие) ст. 24.5?

[КОМОЛОВ СЕРГЕЙ]

Здравствуйте. Поступил протокол по ч.2 ст. 12.26 на студента колледжа. Когда составляли протокол оповещали дедушку, мама была в командировке. пригласили мальчика с мамой на заседание комиссии и выяснили, что подросток побоялся сообщать маме о случившемся, и сказал, что он сирота, но есть дедушка, это пол беды. На заседании подросток сообщил, что он был трезвый, а сотрудник ДПС попросил его написать отказ от прохождения мед. освидетельствования, что якобы так будет лучше. На комиссии решили отложить рассмотрение протокола и пригласить инспектора для прояснения ситуации. Скорее всего парень говорит правду, потому что инспектор в ходе телефонного разговора был готов к такому исходу событий и сам предположил, что материал будет прекращен, даже не сопротивляясь. У меня возникает вопрос, почему он не составил протокол по ст. 12.7, ведь прав у подростка не было? остается загадкой.
Возникает несколько вопросов: 1. как быть, если новые обстоятельства выясняются при рассмотрении, я имею ввиду можно ли принимать решение о направлении материалов в суд для переквалификации?
2. можно ли прекратить данный материал по п. 2 (состав) или п. 1 (событие) ст. 24.5?

Алина, данная ситуация, когда составивший протокол не обеспечил привлекаемому несовершеннолетнему право на защиту родителем, рассмотрено во второй части методических рекомендациях под редакцией Ильговой.

Ситуация 10
Выявлен факт административного правонарушения несовершеннолетним. Составить прото-
кол об административном правонарушении в отношении подростка не предоставляется возмож-
ным по независимым от инспектора ПДН причинам — родители в отъезде.
Как в этом случае поступить инспектору ПДН?
Ответ
В соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ непосредственное обнаружение административного
правонарушение сотрудником органов внутренних дел является поводом к возбуждению дела
об административном правонарушении. В соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ протокол об ад-
министративном правонарушении должен составляться немедленно после выявления админи-
стративного правонарушения.
Инспектору ПДН необходимо знать, что протокол об административном правонарушении в
установленных законом случаях может быть составлен в течение 2‑х суток с момента выявления
административного правонарушения. Например, такое возможно при необходимости выяснения
дополнительных обстоятельств дела или дополнительных данных о несовершеннолетнем.
Также, если по определенным причинам составление протокола на месте совершения ад-
министративного правонарушения невозможно, несовершеннолетний согласно ст. 27.2 КоАП РФ
может быть доставлен в помещения органов внутренних дел или иных органов указанных в ст.
27.2 КоАП РФ в целях составления протокола.
В случаях, когда составление протокола об административном правонарушении не воз-
можно сразу после обнаружения административного правонарушения инспектор ПДН должен
известить правонарушителя (несовершеннолетнего), а также его законных представителей о
месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Если несовер-
шеннолетний правонарушитель и его законный представитель не явились для составления про-
токола, то протокол может быть составлен в их отсутствие. В данном случае, копия протокола
об административном правонарушении должна быть направлена лицу, в отношении которого он
составлен в течение 3 дней со дня его составления (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ)

При поступления протокола с таким нарушением, допущенным составившим протокол(дедушка не является законным представителем), комиссия, для устранения допущенных нарушений, должна вернуть данный протокол для повторного проведения действия, которое должно быть проведено в соответствии с требованиями КоАП РФ(если данные обстоятельства выяснит суд, то суд так же должен вернуть протокол)

А в суд какие основания направлять - никаких.
А основания для прекращения - никаких.

[Абдуллина Алина]

Здравствуйте. Поступил протокол по ч.2 ст. 12.26 на студента колледжа. Когда составляли протокол оповещали дедушку, мама была в командировке. пригласили мальчика с мамой на заседание комиссии и выяснили, что подросток побоялся сообщать маме о случившемся, и сказал, что он сирота, но есть дедушка, это пол беды. На заседании подросток сообщил, что он был трезвый, а сотрудник ДПС попросил его написать отказ от прохождения мед. освидетельствования, что якобы так будет лучше. На комиссии решили отложить рассмотрение протокола и пригласить инспектора для прояснения ситуации. Скорее всего парень говорит правду, потому что инспектор в ходе телефонного разговора был готов к такому исходу событий и сам предположил, что материал будет прекращен, даже не сопротивляясь. У меня возникает вопрос, почему он не составил протокол по ст. 12.7, ведь прав у подростка не было? остается загадкой.
Возникает несколько вопросов: 1. как быть, если новые обстоятельства выясняются при рассмотрении, я имею ввиду можно ли принимать решение о направлении материалов в суд для переквалификации?
2. можно ли прекратить данный материал по п. 2 (состав) или п. 1 (событие) ст. 24.5?

Алина, данная ситуация, когда составивший протокол не обеспечил привлекаемому несовершеннолетнему право на защиту родителем, рассмотрено во второй части методических рекомендациях под редакцией Ильговой.

Ситуация 10
Выявлен факт административного правонарушения несовершеннолетним. Составить прото-
кол об административном правонарушении в отношении подростка не предоставляется возмож-
ным по независимым от инспектора ПДН причинам — родители в отъезде.
Как в этом случае поступить инспектору ПДН?
Ответ
В соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ непосредственное обнаружение административного
правонарушение сотрудником органов внутренних дел является поводом к возбуждению дела
об административном правонарушении. В соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ протокол об ад-
министративном правонарушении должен составляться немедленно после выявления админи-
стративного правонарушения.
Инспектору ПДН необходимо знать, что протокол об административном правонарушении в
установленных законом случаях может быть составлен в течение 2‑х суток с момента выявления
административного правонарушения. Например, такое возможно при необходимости выяснения
дополнительных обстоятельств дела или дополнительных данных о несовершеннолетнем.
Также, если по определенным причинам составление протокола на месте совершения ад-
министративного правонарушения невозможно, несовершеннолетний согласно ст. 27.2 КоАП РФ
может быть доставлен в помещения органов внутренних дел или иных органов указанных в ст.
27.2 КоАП РФ в целях составления протокола.
В случаях, когда составление протокола об административном правонарушении не воз-
можно сразу после обнаружения административного правонарушения инспектор ПДН должен
известить правонарушителя (несовершеннолетнего), а также его законных представителей о
месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Если несовер-
шеннолетний правонарушитель и его законный представитель не явились для составления про-
токола, то протокол может быть составлен в их отсутствие. В данном случае, копия протокола
об административном правонарушении должна быть направлена лицу, в отношении которого он
составлен в течение 3 дней со дня его составления (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ)

При поступления протокола с таким нарушением, допущенным составившим протокол(дедушка не является законным представителем), комиссия, для устранения допущенных нарушений, должна вернуть данный протокол для повторного проведения действия, которое должно быть проведено в соответствии с требованиями КоАП РФ(если данные обстоятельства выяснит суд, то суд так же должен вернуть протокол)

А в суд какие основания направлять - никаких.
А основания для прекращения - никаких.

Спасибо за участие, но вопрос был другой. Если на заседании выясняются подробности новые или если правонарушитель как в моем случае говорит о том, что его ввели в заблуждение и инспектор не отрицает этого

[Татьяна Поздеева]

Признавать доказательства недопустимыми?

[КОМОЛОВ СЕРГЕЙ]

Если на заседании выясняются подробности новые или если правонарушитель как в моем случае говорит о том, что его ввели в заблуждение и инспектор не отрицает этого

Алина, на комиссии установлено, что дело комиссия должна была вернуть(протокол составлен с нарушением), а раз вернуть, то надо возвращать.
Нельзя работать по делу, которое обязаны были вернуть, иначе любое решение, которое примет комиссия, кроме возврата дела, в случае обжалования в суде, например прокуратурой, будет отменено судом и комиссия будет виновата в принятии решения по делу, которое обязано было вернуть.... (исправьте ошибку комиссии, принявшей дело, верните, может дело вам не вернётся)
Комиссия выявила нарушения прав несовершеннолетнего при составлении протокола и получении объяснения.
Так пусть комиссия примет меры к восстановлению нарушенных прав несовершеннолетнего и вернёт дело....
Присутствие законного представителя и требуется для того, чтобы несовершеннолетнего никто не вводил в заблуждение, чтобы разъяснял несовершеннолетнему, что происходит и что последует.

Если одному гражданину другой гражданин советует совершить какие-либо действия, в данном случае отказаться от прохождения экспертизы, то гражданин всё равно самостоятельно принимает решение, он может послушать совета, или не послушать.
Если был совет совершить правонарушение и правонарушение совершено по совету, то совершивший правонарушение должен нести ответственность за совершение правонарушение и освобожден быть не может.

А если выясняется, что совершению правонарушения способствовал сотрудник полиции, то я бы предложил комиссии вынести представление по данному случаю...

[Соловьёва Людмила]

Алина, я бы, однозначно, прекратила по ст. 24.5, не указывая пункт, т.к они оба в наличии. Никто не мешал сотруднику поинтересоваться у деда о наличии родителй и получить правильный отказ от освидетельствования либо повезти на освидетельствование. Короче, сотрудник неграмотный, решил, что и так сойдёт. Надо их учить, что не сойдёт, пусть учат матчасть!

[Абдуллина Алина]

Вновь нужна помощь. Поступил протокол по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, мы вернули на доработку, так как законных представителей не уведомили о задержании и составлении адм протокола, протокол составлен в январе 2018 года. ГИБДД шутники прислали материал после доработки и приобщили объяснение матери от 21.06.2018 года, в котором она поясняет, что в январе была в командировке и не знала о составлении протокола на сына и что инспектор нарушил права ее сына на защиту. Фактически нарушения не были устранены. Внимание вопрос: какие дальнейшие действия комиссии: вернуть повторно или прекращать? Судя по их упорству они могут обжаловать постановление комиссии о прекращении.

[КОМОЛОВ СЕРГЕЙ]

Вновь нужна помощь. Поступил протокол по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, мы вернули на доработку, так как законных представителей не уведомили о задержании и составлении адм протокола, протокол составлен в январе 2018 года. ГИБДД шутники прислали материал после доработки и приобщили объяснение матери от 21.06.2018 года, в котором она поясняет, что в январе была в командировке и не знала о составлении протокола на сына и что инспектор нарушил права ее сына на защиту. Фактически нарушения не были устранены. Внимание вопрос: какие дальнейшие действия комиссии: вернуть повторно или прекращать? Судя по их упорству они могут обжаловать постановление комиссии о прекращении.

Алина, похоже они исправили указанные недостатки.
Уведомили родителя о составлении протокола, ознакомили родителя с протоколом, поскольку дело возбуждено, они взяли с родителя объяснение с матери в качестве свидетеля, подтверждающее, что она ознакомлена.
Желательно было им сделать запись в протоколе о том, кто, где, когда ознакомился с протоколом, и вручить новые копии с протокола привлекаемому и родителю с подписанием в протоколе сведений о вручении копий.
Из серьёзных нарушений может быть только отсутствие новой записи в протоколе о вручении копий протокола или в материалах дела сведений о направлении копий.
А так, если в деле есть доказательства вины конкретного привлекаемого, можно принять, вызвать, принять решение...

[Абдуллина Алина]

Вновь нужна помощь. Поступил протокол по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, мы вернули на доработку, так как законных представителей не уведомили о задержании и составлении адм протокола, протокол составлен в январе 2018 года. ГИБДД шутники прислали материал после доработки и приобщили объяснение матери от 21.06.2018 года, в котором она поясняет, что в январе была в командировке и не знала о составлении протокола на сына и что инспектор нарушил права ее сына на защиту. Фактически нарушения не были устранены. Внимание вопрос: какие дальнейшие действия комиссии: вернуть повторно или прекращать? Судя по их упорству они могут обжаловать постановление комиссии о прекращении.

Алина, похоже они исправили указанные недостатки.
Уведомили родителя о составлении протокола, ознакомили родителя с протоколом, поскольку дело возбуждено, они взяли с родителя объяснение с матери в качестве свидетеля, подтверждающее, что она ознакомлена.
Желательно было им сделать запись в протоколе о том, кто, где, когда ознакомился с протоколом, и вручить новые копии с протокола привлекаемому и родителю с подписанием в протоколе сведений о вручении копий.
Из серьёзных нарушений может быть только отсутствие новой записи в протоколе о вручении копий протокола или в материалах дела сведений о направлении копий.
А так, если в деле есть доказательства вины конкретного привлекаемого, можно принять, вызвать, принять решение...

Сергей, в материалах после доработки есть только объяснения матери, данных о направлении копий законному представителю нет, в протоколе также ничего нет.

[КОМОЛОВ СЕРГЕЙ]

Алина, вынесите дело на комиссию, если большинство признает, что серьёзных нарушений, требующих возврата нет, а доказательств достаточно, принимайте к производству, вызывайте привлекаемого, желательно с родителем и принимайте решение о наказании.
Раз дописки в протокол не вносили, то и повторно копию вручать нет смысла, а когда мать опрашивали, она могла ходатайство заявить(в том числе о получении копии), но не заявляла...