Ольга, все верно, обстоятельства, установленные протоколом или в материалах дела мы в постановлении описываем, но вину не устанавливаем. И прекращаемКокина Ольга писал(а): ↑28 сен 2017, 12:39ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2005 г. N 5
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ
У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
13.1. Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Порядок расмотрения дел об административных правонарушениях
- Елена Мальцева
- Живу я тут
- Сообщения: 251
- Зарегистрирован: 29 окт 2015, 14:34
- Благодарил (а): 383 раза
- Поблагодарили: 449 раз
Re: Порядок расмотрения дел об административных правонарушениях
-
- Модератор
- Сообщения: 1151
- Зарегистрирован: 02 дек 2013, 15:46
- Откуда: КЗНиЗП г. ВЕНЕВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛ.
- Благодарил (а): 349 раз
- Поблагодарили: 1372 раза
Re: Порядок расмотрения дел об административных правонарушениях
Я пишу фабулу из поступившего протокола и обоснование прекращения.13.1. Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Следует иметь в виду, что в случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица (часть 3 статьи 30.6, часть 3 статьи 30.9 КоАП РФ).
Установив при рассмотрении жалобы такого лица обоснованность выводов юрисдикционного органа, а также правильность исчисления срока давности привлечения к административной ответственности в зависимости от категории дела, судья отказывает в ее удовлетворении и оставляет постановление без изменения. При этом необходимо учитывать, что в названном постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица (пункт 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).
Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.
Этого считаю достаточно.
А виновность привлекаемого лица комиссия не устанавливает. (Есть разъяснение там же)
- Татьяна Поздеева
- Легенда форума
- Сообщения: 2315
- Зарегистрирован: 10 дек 2013, 09:34
- Откуда: г.Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ
- Благодарил (а): 1777 раз
- Поблагодарили: 2181 раз
Re: Порядок расмотрения дел об административных правонарушениях
Хорошо. С подведомственностью определились. Полагаю, что со статьями 20.22, 5.35, 6.10 и 6.23 - аналогично, рассматривает ТОЛЬКО КДН, и, в случае истечения двухмесячного срока с момента совершения АП, прекращает.
Но тогда мне стало не понятно, в прекращенном постановлении подтверждаем виновность лица или всё-таки нет???
Мы указывали.
Но тогда мне стало не понятно, в прекращенном постановлении подтверждаем виновность лица или всё-таки нет???
Мы указывали.
Если вы хотите вырастить хороших детей, тратьте на них в два раза меньше денег и в два раза больше времени.
-
- Модератор
- Сообщения: 1151
- Зарегистрирован: 02 дек 2013, 15:46
- Откуда: КЗНиЗП г. ВЕНЕВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛ.
- Благодарил (а): 349 раз
- Поблагодарили: 1372 раза
Re: Порядок расмотрения дел об административных правонарушениях
Мы нет. Если прекращается, зачем принимать дело к производству, вызывать участвующих лиц, исследовать доказательства?Татьяна Поздеева писал(а): ↑28 сен 2017, 14:04Хорошо. С подведомственностью определились. Полагаю, что со статьями 20.22, 5.35, 6.10 и 6.23 - аналогично, рассматривает ТОЛЬКО КДН, и, в случае истечения двухмесячного срока с момента совершения АП, прекращает.
Но тогда мне стало не понятно, в прекращенном постановлении подтверждаем виновность лица или всё-таки нет???
Мы указывали.
пишу после слов ПОСТАНОВИЛА:
дело об административном правонарушении в отношении ХХХ прекратить в виду истечения срока давности.
Настоящее постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ в установленном порядке (в соответствующий суд), в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
По истечении указанного срока не обжалованное и не опротестованное (глава 30 КоАП РФ) настоящее постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению в установленном порядке (главы 31-32 КоАП РФ).
-
- Старожил
- Сообщения: 171
- Зарегистрирован: 13 янв 2016, 14:09
- Благодарил (а): 5 раз
- Поблагодарили: 72 раза
Re: Порядок расмотрения дел об административных правонарушениях
для того, чтобы должностное лицо прекратило. У него же срок прекратился.Куклина Елена писал(а): ↑28 сен 2017, 06:53Так зачем возвращать, если вы сами ссылаетесь на статью о прекращении протокола?
-
- Общительный
- Сообщения: 26
- Зарегистрирован: 04 апр 2016, 10:59
- Благодарил (а): 114 раз
- Поблагодарили: 50 раз
Re: Порядок расмотрения дел об административных правонарушениях
Добрый день Коллеги! Необходима консультация. Сегодня в комиссию поступил протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7. 27 КоАП РФ. Из протокола следует, что подросток совершил данное правонарушение 05.07.2017г., административный протокол инспектор ПДН составил 15.09.2017г. Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности рассмотрения протокола истек и вообще мне непонятно, как протокол был составлен. Вот сижу ломаю голову, хочу отправить материал обратно в полицию. Подскажите, как правильно написать в определении причину возврата. Заранее благодарю за помощь!
-
- Модератор
- Сообщения: 1151
- Зарегистрирован: 02 дек 2013, 15:46
- Откуда: КЗНиЗП г. ВЕНЕВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛ.
- Благодарил (а): 349 раз
- Поблагодарили: 1372 раза
Re: Порядок расмотрения дел об административных правонарушениях
Елена, если поступают просроченные протоколы, выношу на ближайшее предварительное заседание и комиссия прекращает за истечением срока.Елена Разова писал(а): ↑28 сен 2017, 16:28Добрый день Коллеги! Необходима консультация. Сегодня в комиссию поступил протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7. 27 КоАП РФ. Из протокола следует, что подросток совершил данное правонарушение 05.07.2017г., административный протокол инспектор ПДН составил 15.09.2017г. Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности рассмотрения протокола истек и вообще мне непонятно, как протокол был составлен. Вот сижу ломаю голову, хочу отправить материал обратно в полицию. Подскажите, как правильно написать в определении причину возврата. Заранее благодарю за помощь!
В общем протоколе заседания пишу, что комиссия приняла решение о прекращении, а в дело пишу постановление с решением комиссии(фрагмент постановления есть чуть выше)
Оснований возвращать дело, которое подлежит прекращению не вижу. (будет нарушением, считаю, если полиция нарушила, то комиссия должна быть грамотнее и не нарушать...)
-
- Живу я тут
- Сообщения: 784
- Зарегистрирован: 14 сен 2011, 12:05
- Благодарил (а): 4 раза
- Поблагодарили: 490 раз
Re: Порядок расмотрения дел об административных правонарушениях
У нас тоже 7.27 часто со сроками поздними приходит, думаю это связанно с определением суммы ущерба. Прекращаем, но внутренне понимаем, что тут должно быть как в главе 6 - 1 год на привлечение! А вообще сроки давности исходя из "оперативности" наших органов, лучше увеличить, а то "грамотные" граждане уклоняются просто от извещения и избегают наказания!
Если не высказаны противоположные мнения, то не из чего выбрать наилучшее (с)
-
- Старожил
- Сообщения: 171
- Зарегистрирован: 13 янв 2016, 14:09
- Благодарил (а): 5 раз
- Поблагодарили: 72 раза
Re: Порядок расмотрения дел об административных правонарушениях
а расследование было? возвращайтеЕлена Разова писал(а): ↑28 сен 2017, 16:28Добрый день Коллеги! Необходима консультация. Сегодня в комиссию поступил протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7. 27 КоАП РФ. Из протокола следует, что подросток совершил данное правонарушение 05.07.2017г., административный протокол инспектор ПДН составил 15.09.2017г. Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности рассмотрения протокола истек и вообще мне непонятно, как протокол был составлен. Вот сижу ломаю голову, хочу отправить материал обратно в полицию. Подскажите, как правильно написать в определении причину возврата. Заранее благодарю за помощь!
-
- Старожил
- Сообщения: 111
- Зарегистрирован: 08 май 2013, 06:53
- Откуда: Хабаровский край г. Комсомольск-на-Амуре
- Благодарил (а): 82 раза
- Поблагодарили: 104 раза
Re: Порядок расмотрения дел об административных правонарушениях
Руслан, у вас странная тактика все возвращать. Ранее Вы тоже предлагали вернуть протокол, чтобы должностное лицо (какое-такое??) его прекратило. Где вы про это прочитали?
-
- Старожил
- Сообщения: 171
- Зарегистрирован: 13 янв 2016, 14:09
- Благодарил (а): 5 раз
- Поблагодарили: 72 раза
Re: Порядок расмотрения дел об административных правонарушениях
КоАП РФ, Статья 28.9. Прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрениеКуклина Елена писал(а): ↑29 сен 2017, 09:44Руслан, у вас странная тактика все возвращать. Ранее Вы тоже предлагали вернуть протокол, чтобы должностное лицо (какое-такое??) его прекратило. Где вы про это прочитали?
""1. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)
-
- Старожил
- Сообщения: 111
- Зарегистрирован: 08 май 2013, 06:53
- Откуда: Хабаровский край г. Комсомольск-на-Амуре
- Благодарил (а): 82 раза
- Поблагодарили: 104 раза
Re: Порядок расмотрения дел об административных правонарушениях
ну так что?? в ОРГАН, т.е. КДН поступил протокол, вы установили , что сроки привлечения истекли, поэтому обязаны прекратить. при чем тут должностное лицо. Я даже не понимаю о чем идет речь. Кто в Вашем случае должен прекращать материалы?
-
- Старожил
- Сообщения: 171
- Зарегистрирован: 13 янв 2016, 14:09
- Благодарил (а): 5 раз
- Поблагодарили: 72 раза
Re: Порядок расмотрения дел об административных правонарушениях
в случае, если в КДН поступил протокол, сроки рассмотрения которого истекли, он возвращается должностному лицу для прекращения.Куклина Елена писал(а): ↑29 сен 2017, 11:26ну так что?? в ОРГАН, т.е. КДН поступил протокол, вы установили , что сроки привлечения истекли, поэтому обязаны прекратить. при чем тут должностное лицо. Я даже не понимаю о чем идет речь. Кто в Вашем случае должен прекращать материалы?
-
- Старожил
- Сообщения: 111
- Зарегистрирован: 08 май 2013, 06:53
- Откуда: Хабаровский край г. Комсомольск-на-Амуре
- Благодарил (а): 82 раза
- Поблагодарили: 104 раза
Re: Порядок расмотрения дел об административных правонарушениях
тот, кто составил, тот и прекращает? Я Вас правильно поняла? или какому должностному лицу Вы возвращаете протокол?
-
- Старожил
- Сообщения: 171
- Зарегистрирован: 13 янв 2016, 14:09
- Благодарил (а): 5 раз
- Поблагодарили: 72 раза
Re: Порядок расмотрения дел об административных правонарушениях
даКуклина Елена писал(а): ↑30 сен 2017, 05:43тот, кто составил, тот и прекращает? Я Вас правильно поняла? или какому должностному лицу Вы возвращаете протокол?