Порядок расмотрения дел об административных правонарушениях

[Ольга Чиркова]

Оля, я ведь только за вынесение таких определений, мне просто не понятно, что конкретно, какую причину указывать в определении о продлении?

[Татьяна Поздеева]

Уважаемые коллеги, у меня вопрос.
Если истек 2-хмесячный срок давности привлечения в адм.ответственности (протокол поступил в комиссию поздно), то комиссия вправе направить этот материал в суд для рассмотрения по существу или нет и на основании чего, какого НПА? У суда - 3 месяца срок.

[Куклина Елена]

Устанавливайте виновновсть, и прекращайте по срокам.

[Руслан Бадамшин]

Уважаемые коллеги, у меня вопрос.
Если истек 2-хмесячный срок давности привлечения в адм.ответственности (протокол поступил в комиссию поздно), то комиссия вправе направить этот материал в суд для рассмотрения по существу или нет и на основании чего, какого НПА? У суда - 3 месяца срок.

возвратить должностному лицу

1. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

[Куклина Елена]

Так зачем возвращать, если вы сами ссылаетесь на статью о прекращении протокола?

[Татьяна Поздеева]

Как у нас разъясняют - если двухмесячный срок истек, однако состав правонарушения отнесен в соответствии с КоАП к подведомственности судей, материалы дела передаются в суд для рассмотрения по существу.

[Кокина Ольга]

Как у нас разъясняют - если двухмесячный срок истек, однако состав правонарушения отнесен в соответствии с КоАП к подведомственности судей, материалы дела передаются в суд для рассмотрения по существу.

Танюш, так подведомственность КДН или судей?

[Татьяна Поздеева]

Олечка, например, 20.21 - на детей - у нас, а в целом - у судей. Вот как тут быть? И на основании чего? И вообще, законно ли это?

[Кокина Ольга]

Танюш, если н/летний - то это наша статья.
Если сроки ушли, то расписывай постановление (устанавливай вину), а потом прекращай. Только это и остается.

У нас в таких случаях (если результатом является прекращение материала) активно работает прокуратура: выясняют по чьей вине пропущен срок, а потом выносят представление либо на КДН, либо на ОП

[Татьяна Поздеева]

Оль, я всё понимаю.
У нас было совещание в полиции (к сожалению, я была в отпуске в этот момент), так вот там написано так:... (прикрепила вырезку)
На сроки обратила внимание вторая муниципальная комиссия, т.к. у них с деревень зачастую долго идут материалы..

[Иванов Иван]

Как у нас разъясняют - если двухмесячный срок истек, однако состав правонарушения отнесен в соответствии с КоАП к подведомственности судей, материалы дела передаются в суд для рассмотрения по существу.

И как на это суд реагирует? Получается они должны исправлять "косяк" ОМВД или КДН?

[Кокина Ольга]

Оль, я всё понимаю.
У нас было совещание в полиции


Таня, вот когда данный абзац будет подкреплен ссылкой на норму, тогда и разговор будет другим.
Покажи мне в КоАП где сказано, что в случае истечения срока рассмотрения, органом выносится определение о передаче материалов в другой орган? По несовершеннолетним подведомственность определена четко: КДН.

[КОМОЛОВ СЕРГЕЙ]

Танюш, если н/летний - то это наша статья.
Если сроки ушли, то расписывай постановление (устанавливай вину), а потом прекращай. Только это и остается.

У нас в таких случаях (если результатом является прекращение материала) активно работает прокуратура: выясняют по чьей вине пропущен срок, а потом выносят представление либо на КДН, либо на ОП

Ольга, я согласен, что по несовершеннолетним решает комиссия и в суд не направляется.
Только поступивший протокол и истекшим сроком прекращаем, дело не изучаем, ссылаясь на решение Верховного суда.
После фабулы из протокола поступившего по ст. 7.27 ч.1, выявили по уголовному делу, писал так-

Протокол об административном правонарушении составлен 16.06. 2017 года. В КДН и ЗП МО Веневский район поступил 06.07.2017 г. Административное правонарушение выявлено 16.06.2017 года, правонарушение совершено в период с 9 по 10 апреля 2017 г., на момент рассмот-рения поступившего протокола от времени совершения, давность составляет более 2 месяцев.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном право-нарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения администра-тивного правонарушения. Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, начинают исчислять со дня обнаружения административного правонарушения. Соответственно, административное дело подлежит прекращению.
Согласно обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2008 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2008 г.) Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при прекращении производства по делу за истече-нием установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 ст. 29.4 КоАП РФ, статьей 29.7 КоАП РФ, статьей 24.5 части 1 пункта 6 КоАП РФ, статьей 29.9 части 1 пункта 2 КоАП РФ, статьей 29.10 КоАП РФ, статьей 4.5 КоАП РФ

[Кокина Ольга]

ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2005 г. N 5
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ
У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
13.1. Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

[Елена Мальцева]

Сергей, спасибо, за вовремя найденную ссылку по Пленуму ВС, а то я читаю тему, и понимаю, что наша комисия при прекращении вину не устанавливает... И закрались сомнения