Рассмотрение материалов, не связанных с делами об административных правонарушениях

С 6 декабря 2011г. данный раздел закрыт для гостей. Для возможности просматривать этот форум Вам необходимо зарегистрироваться.
Ответить
Наталья Новоселова
Прохожий
Прохожий
Сообщения: 4
Зарегистрирован: 28 янв 2019, 09:17
Благодарил (а): 2 раза
Поблагодарили: 3 раза

Рассмотрение материалов, не связанных с делами об административных правонарушениях

Сообщение Наталья Новоселова » 29 окт 2019, 12:54

Добрый день! Коллеги! Являюсь ответственным секретарем комиссии в городе Свердловской области.
В комиссию поступили определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
правонарушитель и потерпевшая сторона были приглашены на заседание комиссии.
На заседании комиссии были зачитаны материалы в присутствии несовершеннолетнего правонарушителя и потерпевшей стороны, а также характеризующие материалы на несовершеннолетних, в том числе информация о том, что несовершеннолетний правонарушитель ранее обсуждался на заседании комиссии за аналогичные правонарушения. На территории Свердловской области нет утвержденного Порядка рассмотрения материалов не связанных с делами об административных правонарушениях, в связи с этим комиссия рассматривает данные материалы и руководствуясь п.2.2 ст.11 Федерального закона № 120-ФЗ разъясняет о недопустимости совершения правонарушений и правовых последствиях их совершения.

Возник такой вопрос: правомерно ли присутствие потерпевшей стороны при рассмотрении дела, так как после комиссии законный представитель правонарушителя обратился с жалобой на комиссию по поводу незаконного распространения информации о несовершеннолетнем в присутствии посторонних, как он считает, лиц.

Очень прошу помощи.



Аватара пользователя
Кокина Ольга
Модератор
Сообщения: 900
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 22:22
Откуда: п.Ревда Мурманская область
Благодарил (а): 1734 раза
Поблагодарили: 1792 раза

Re: Рассмотрение материалов, не связанных с делами об административных правонарушениях

Сообщение Кокина Ольга » 29 окт 2019, 13:15

Наталья, очень жаль :( , что нет определенного порядка. Тогда посмотрите, какую резолюцию написал председатель на материале до его рассмотрения (кого пригласить, на какое число назначить). Может в каких-нибудь муниципальных актах прописано что-то подобное.
Но на мой взгляд теперь рассудит только суд. Может это и хорошо при том, что не хорошо. А вам останется писать в областную комиссию письмо с приложением решения суда о необходимости срочного утверждения такого порядка



Наталья Новоселова
Прохожий
Прохожий
Сообщения: 4
Зарегистрирован: 28 янв 2019, 09:17
Благодарил (а): 2 раза
Поблагодарили: 3 раза

Re: Рассмотрение материалов, не связанных с делами об административных правонарушениях

Сообщение Наталья Новоселова » 29 окт 2019, 13:22

Я правильно понимаю, что при рассмотрении материалов нельзя чтобы присутствовали обе стороны? Я имею ввиду потерпевших.



Аватара пользователя
Кокина Ольга
Модератор
Сообщения: 900
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 22:22
Откуда: п.Ревда Мурманская область
Благодарил (а): 1734 раза
Поблагодарили: 1792 раза

Re: Рассмотрение материалов, не связанных с делами об административных правонарушениях

Сообщение Кокина Ольга » 29 окт 2019, 13:44

Если придерживаться федеральных нормативных актов, т.е. применять по аналогии процессуальные нормы, то мы можем приглашать кого угодно. Для того, чтобы объективно подойти к рассмотрению дела, установить суть происходящего, принять правильное решение. Для объективности всегда нужно спрашивать две стороны и потерпевшего в том числе. Согласитесь, что бывает в жизни так, что потерпевший является зачинщиком правонарушения. А может потерпевший также наносил удары "злодею", т.е. в его действиях тоже можно усмотреть 6.1.1 до достижения возраста, но просто "злодей" не обратился куда надо.
У нас, например, в ноябре прошлого года на заседание комиссии были приглашены свидетели и злодей. После чего выяснилось, что якобы свидетели физической силой понуждали злодея совершить кражу в магазине. В итоге мы обратились в прокуратуру о проведении доппроверки, после которой и свидетелей провели через комиссию уже как злодеев.
Я считаю, что нужно приглашать всех, кому что-то известно об инциденте исключительно для объективности, правильности, беспристрастности рассмотрения дела и принятия решения



КОМОЛОВ СЕРГЕЙ
Модератор
Сообщения: 1146
Зарегистрирован: 02 дек 2013, 15:46
Откуда: КЗНиЗП г. ВЕНЕВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛ.
Благодарил (а): 347 раз
Поблагодарили: 1364 раза

Re: Рассмотрение материалов, не связанных с делами об административных правонарушениях

Сообщение КОМОЛОВ СЕРГЕЙ » 29 окт 2019, 14:43

Наталья Новоселова писал(а):
29 окт 2019, 12:54
Добрый день! Коллеги! Являюсь ответственным секретарем комиссии в городе Свердловской области.
В комиссию поступили определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
правонарушитель и потерпевшая сторона были приглашены на заседание комиссии.
На заседании комиссии были зачитаны материалы в присутствии несовершеннолетнего правонарушителя и потерпевшей стороны, а также характеризующие материалы на несовершеннолетних, в том числе информация о том, что несовершеннолетний правонарушитель ранее обсуждался на заседании комиссии за аналогичные правонарушения. На территории Свердловской области нет утвержденного Порядка рассмотрения материалов не связанных с делами об административных правонарушениях, в связи с этим комиссия рассматривает данные материалы и руководствуясь п.2.2 ст.11 Федерального закона № 120-ФЗ разъясняет о недопустимости совершения правонарушений и правовых последствиях их совершения.

Возник такой вопрос: правомерно ли присутствие потерпевшей стороны при рассмотрении дела, так как после комиссии законный представитель правонарушителя обратился с жалобой на комиссию по поводу незаконного распространения информации о несовершеннолетнем в присутствии посторонних, как он считает, лиц.

Очень прошу помощи.
А жалоба письменная или устная?
Перед рассмотрением материалов, предлагалось ли решить - заседание пройдёт закрытым, или нет, присутствовал ли жалобщик при этом, и поступило ли от него ходатайство?
Если ходатайств не было, то и нарушений нет... присутствующие могли присутствовать...
По 120-ФЗ нарушителя надо ставить на учёт и организовывать проведение ИПР...



Наталья Новоселова
Прохожий
Прохожий
Сообщения: 4
Зарегистрирован: 28 янв 2019, 09:17
Благодарил (а): 2 раза
Поблагодарили: 3 раза

Re: Рассмотрение материалов, не связанных с делами об административных правонарушениях

Сообщение Наталья Новоселова » 29 окт 2019, 15:07

КОМОЛОВ СЕРГЕЙ писал(а):
29 окт 2019, 14:43
Наталья Новоселова писал(а):
29 окт 2019, 12:54
Добрый день! Коллеги! Являюсь ответственным секретарем комиссии в городе Свердловской области.
В комиссию поступили определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
правонарушитель и потерпевшая сторона были приглашены на заседание комиссии.
На заседании комиссии были зачитаны материалы в присутствии несовершеннолетнего правонарушителя и потерпевшей стороны, а также характеризующие материалы на несовершеннолетних, в том числе информация о том, что несовершеннолетний правонарушитель ранее обсуждался на заседании комиссии за аналогичные правонарушения. На территории Свердловской области нет утвержденного Порядка рассмотрения материалов не связанных с делами об административных правонарушениях, в связи с этим комиссия рассматривает данные материалы и руководствуясь п.2.2 ст.11 Федерального закона № 120-ФЗ разъясняет о недопустимости совершения правонарушений и правовых последствиях их совершения.

Возник такой вопрос: правомерно ли присутствие потерпевшей стороны при рассмотрении дела, так как после комиссии законный представитель правонарушителя обратился с жалобой на комиссию по поводу незаконного распространения информации о несовершеннолетнем в присутствии посторонних, как он считает, лиц.

Очень прошу помощи.
А жалоба письменная или устная?
Перед рассмотрением материалов, предлагалось ли решить - заседание пройдёт закрытым, или нет, присутствовал ли жалобщик при этом, и поступило ли от него ходатайство?
Если ходатайств не было, то и нарушений нет... присутствующие могли присутствовать...
По 120-ФЗ нарушителя надо ставить на учёт и организовывать проведение ИПР...
Жалоба направлена в полицию (почему к ним, не знаю). Со стороны полиции в КДН поступил запрос по данному факту.
Заседание было открытым, ходатайств при рассмотрении от сторон не поступало.



КОМОЛОВ СЕРГЕЙ
Модератор
Сообщения: 1146
Зарегистрирован: 02 дек 2013, 15:46
Откуда: КЗНиЗП г. ВЕНЕВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛ.
Благодарил (а): 347 раз
Поблагодарили: 1364 раза

Re: Рассмотрение материалов, не связанных с делами об административных правонарушениях

Сообщение КОМОЛОВ СЕРГЕЙ » 29 окт 2019, 15:21

Наталья Новоселова писал(а):
29 окт 2019, 15:07
КОМОЛОВ СЕРГЕЙ писал(а):
29 окт 2019, 14:43
Наталья Новоселова писал(а):
29 окт 2019, 12:54
Добрый день! Коллеги! Являюсь ответственным секретарем комиссии в городе Свердловской области.
В комиссию поступили определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
правонарушитель и потерпевшая сторона были приглашены на заседание комиссии.
На заседании комиссии были зачитаны материалы в присутствии несовершеннолетнего правонарушителя и потерпевшей стороны, а также характеризующие материалы на несовершеннолетних, в том числе информация о том, что несовершеннолетний правонарушитель ранее обсуждался на заседании комиссии за аналогичные правонарушения. На территории Свердловской области нет утвержденного Порядка рассмотрения материалов не связанных с делами об административных правонарушениях, в связи с этим комиссия рассматривает данные материалы и руководствуясь п.2.2 ст.11 Федерального закона № 120-ФЗ разъясняет о недопустимости совершения правонарушений и правовых последствиях их совершения.

Возник такой вопрос: правомерно ли присутствие потерпевшей стороны при рассмотрении дела, так как после комиссии законный представитель правонарушителя обратился с жалобой на комиссию по поводу незаконного распространения информации о несовершеннолетнем в присутствии посторонних, как он считает, лиц.

Очень прошу помощи.
А жалоба письменная или устная?
Перед рассмотрением материалов, предлагалось ли решить - заседание пройдёт закрытым, или нет, присутствовал ли жалобщик при этом, и поступило ли от него ходатайство?
Если ходатайств не было, то и нарушений нет... присутствующие могли присутствовать...
По 120-ФЗ нарушителя надо ставить на учёт и организовывать проведение ИПР...
Жалоба направлена в полицию (почему к ним, не знаю). Со стороны полиции в КДН поступил запрос по данному факту.
Заседание было открытым, ходатайств при рассмотрении от сторон не поступало.
Тогда полиции отвечаете, что заседание было открытым, ходатайств о проведении закрытого заседания не поступало, поэтому дело рассматривалось в присутствии потерпевшего, нарушений при проведении заседания нет...



Татьяна86
Посетитель
Посетитель
Сообщения: 10
Зарегистрирован: 15 сен 2020, 13:21
Откуда: Волосово ЛО

Re: Рассмотрение материалов, не связанных с делами об административных правонарушениях

Сообщение Татьяна86 » 08 фев 2021, 10:27

Добрый день! Коллеги , подскажите, у нас семья бабушка и мама делят ребенка (внучку). в конце декабря мама привлекалась по 5.35 ч1 . по за-явлению бабушки. комиссией маме было дано время исправится, и назначено придти через месяц на комиссию. Она пришла, все хорошо. Теперь у меня вопрос: Я же должна как то это отразить документально, например протокол. Они сложные и то одна , то другая в прокуратуру ходит писать заявление. Поэтому нужно составить какой то документ. А я немного затрудняюсь. Может кто подскажет и если есть какой образец вышлите . спасибо


:D :D :D

Аватара пользователя
Кокина Ольга
Модератор
Сообщения: 900
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 22:22
Откуда: п.Ревда Мурманская область
Благодарил (а): 1734 раза
Поблагодарили: 1792 раза

Re: Рассмотрение материалов, не связанных с делами об административных правонарушениях

Сообщение Кокина Ольга » 08 фев 2021, 11:40

Татьяна, оформить надо
Сделайте просто протокол, если с семьей проводится ИПР, подшейте в папку работы с семьей (всё зависит от того, как нормативно регулируется у вас данная работа).
Но на месте комиссии я бы предложила органу опеки поработать с семьей во избежание конфликтных ситуаций в семье и социального сиротства. Конечно нужно посмотреть ваш местный закон об опеке. Законы субъектов порой более полные, чем 48-фз или СК
Скажу честно, я не люблю, когда бабушки-дедушки вмешиваются в семью. Зачастую очень активные только мешают семьям становиться, считают, что должно быть так и не иначе. Поэтому эти разногласия надо гасить, бабушке необходимо разъяснять статьи Семейного кодекса. И если уж случится, что мама нерадивая, значит мама нерадивая, значит и стружку снимать с нее. А когда влезают бабушки-дедушки бывает много эмоций и недостоверной информации



Аватара пользователя
Абдуллина Алина
Живу я тут
Живу я тут
Сообщения: 363
Зарегистрирован: 18 авг 2015, 08:42
Благодарил (а): 435 раз
Поблагодарили: 155 раз

Re: Рассмотрение материалов, не связанных с делами об административных правонарушениях

Сообщение Абдуллина Алина » 22 окт 2021, 15:17

В комиссию поступило постановление об отказе в возбуждении УД от 23.09.2021 года из Республики Адыгея. следующего содержания:
"10.09.21 в отдел полиции обратилась с заявлением женщина с просьбой рассмотреть факт хулиганских действий со стороны подростков. События описываются летние, 28.07.2021 года н/л К., 2006г.р. бросил камень в окно, поругался с девочками. При этом заявительница пояснила, что каких-либо повреждений окна у нее не имеется. Так как какие-либо повреждения имущества отсутствуют, в возбуждении уг дела по ч. 2 ст. 167 УК РФ отказано в связи с отсутствием события преступления. Однако в действиях К. формально содержатся признаки адм правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, но согласно ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ адм ответственности подлежит лицо, достигшее 16 лет. принимая во внимание.... ПОСТАНОВИЛ:
1. отказать в возбуждении УД по ч. 2 ст. 167 УК РФ;
2. Копию настоящего постановления направить в отдел МВД России по г.Уфе и КДНиЗП для рассмотрения целесообразности постановки несовершеннолетнего К. на профилактический учет и проведения с ним проф работы.
больше никой информации нет, только отказной, кстати, в нем даже адреса не было, выясняли через МВД, что наш. Я уже не говорю о копиях материала как это предусмотрено ФЗ 120.
У меня вопрос: если в региональном "Порядке" есть вариант прекратить рассмотрение, может ли комиссия прекратить подобный материал? Или нам необходимо истребовать весь материал, а уже после принимать решение?
И второе: вне зависимости от решения комиссии законно ли будет информирование школы о данном случае и проведения с ним ИПР школой?



КОМОЛОВ СЕРГЕЙ
Модератор
Сообщения: 1146
Зарегистрирован: 02 дек 2013, 15:46
Откуда: КЗНиЗП г. ВЕНЕВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛ.
Благодарил (а): 347 раз
Поблагодарили: 1364 раза

Re: Рассмотрение материалов, не связанных с делами об административных правонарушениях

Сообщение КОМОЛОВ СЕРГЕЙ » 22 окт 2021, 16:24

Абдуллина Алина писал(а):
22 окт 2021, 15:17
В комиссию поступило постановление об отказе в возбуждении УД от 23.09.2021 года из Республики Адыгея. следующего содержания:
"10.09.21 в отдел полиции обратилась с заявлением женщина с просьбой рассмотреть факт хулиганских действий со стороны подростков. События описываются летние, 28.07.2021 года н/л К., 2006г.р. бросил камень в окно, поругался с девочками. При этом заявительница пояснила, что каких-либо повреждений окна у нее не имеется. Так как какие-либо повреждения имущества отсутствуют, в возбуждении уг дела по ч. 2 ст. 167 УК РФ отказано в связи с отсутствием события преступления. Однако в действиях К. формально содержатся признаки адм правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, но согласно ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ адм ответственности подлежит лицо, достигшее 16 лет. принимая во внимание.... ПОСТАНОВИЛ:
1. отказать в возбуждении УД по ч. 2 ст. 167 УК РФ;
2. Копию настоящего постановления направить в отдел МВД России по г.Уфе и КДНиЗП для рассмотрения целесообразности постановки несовершеннолетнего К. на профилактический учет и проведения с ним проф работы.
больше никой информации нет, только отказной, кстати, в нем даже адреса не было, выясняли через МВД, что наш. Я уже не говорю о копиях материала как это предусмотрено ФЗ 120.
У меня вопрос: если в региональном "Порядке" есть вариант прекратить рассмотрение, может ли комиссия прекратить подобный материал? Или нам необходимо истребовать весь материал, а уже после принимать решение?
И второе: вне зависимости от решения комиссии законно ли будет информирование школы о данном случае и проведения с ним ИПР школой?
Вам поступил не материал, а сообщение.
Затребовать материал не вижу смысла...
Поскольку
в возбуждении уг дела по ч. 2 ст. 167 УК РФ отказано в связи с отсутствием события преступления
то данный случай не является совершением общественно опасного деяния и подросток не признаётся в СОП.
Однако ОПДН уполномочено проводить профилактическую работу и с н/л в случае необходимости предупреждения правонарушений (ч.3 ст. 5 ФЗ-120), поэтому можно/нужно направить в ОПДН...
А там как комиссия решит...



Ответить

Вернуться в «Административная практика»