20.6.1 будет ли состав?

С 6 декабря 2011г. данный раздел закрыт для гостей. Для возможности просматривать этот форум Вам необходимо зарегистрироваться.
Аватара пользователя
Пересыпкина Надежда
Живу я тут
Живу я тут
Сообщения: 297
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 13:21
Откуда: Самарская область, Пестравка
Благодарил (а): 544 раза
Поблагодарили: 326 раз

Re: 20.6.1 будет ли состав?

Сообщение Пересыпкина Надежда » 11 июн 2020, 12:26

Мы в мае рассмотрели два протокола по 20.6.1., привлекли к ответственности. У нас в постановлении губернатора нет разделения, просто прописано - Обязать граждан не покидать места проживания (пребывания), несовершеннолетние тоже граждане, родителей по 5.35 при повторном выявлении детей привлекали. Никто не обжаловал. не опротестовывал. Вот на 17 июня еще один материал поступил.



Татьяна Шатинская
Прохожий
Прохожий
Сообщения: 4
Зарегистрирован: 21 апр 2020, 11:51
Благодарил (а): 18 раз
Поблагодарили: 5 раз

Re: 20.6.1 будет ли состав?

Сообщение Татьяна Шатинская » 11 июн 2020, 15:39

Добрый день! Рассмотрели на заседаниях в апреле-мае 23 протокола по ст. 20.6.1. У нас в ЛО чётко было прописано "... запрещено передвижение н/л без родителей (законных представителей)..." Привожу фабулу протокола:
«_____» ______________ 2020 г. в ____часов _____ минут гражданин (ка) ___________________ находился(лась) по адресу: ______________ ул._________________ у д._______ в _________________________________________________________________________________________,

нарушая правила поведения, установленные п. 3 постановления Правительства Ленинградской области от 07.04.2020 № 171 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239», запрещающего передвижение несовершеннолетних, без сопровождения родителей или иных законных представителей.
Ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает в случаях невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 07.04.2020 № 171 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239», в соответствии п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.03.2020 № 117 «О введении на территории Ленинградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Ленинградской областной подсистемы РСЧС и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Ленинградской области», с учетом Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению риска и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в связи с угрозой распространения на территории Ленинградской области новой коронавирусной инфекции COVID-2019, на территории Ленинградской области для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.
Согласно п. 3 постановления Правительства Ленинградской области от 07.04.2020 № 171 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239», запрещающего передвижение несовершеннолетних без сопровождения родителей или иных законных представителей.
В соответствии с п. 3 п. «б» Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п. 18 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Перечень должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации. В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р в указанный перечень входят должностные лица органов внутренних дел (полиция).
Таким образом, гр. _____________ нарушил п. «б» п. 3 Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.



Юлия Новоселова
Общительный
Общительный
Сообщения: 37
Зарегистрирован: 14 мар 2019, 10:13
Благодарил (а): 14 раз
Поблагодарили: 6 раз

Re: 20.6.1 будет ли состав?

Сообщение Юлия Новоселова » 03 авг 2020, 10:57

Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, какой срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ? Везде написано, что согласно ст. 4.5 КоАП - 3 месяца. Но 3 месяца это у судей, разве нет?



Аватара пользователя
Кокина Ольга
Модератор
Сообщения: 900
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 22:22
Откуда: п.Ревда Мурманская область
Благодарил (а): 1734 раза
Поблагодарили: 1792 раза

Re: 20.6.1 будет ли состав?

Сообщение Кокина Ольга » 03 авг 2020, 11:38

У судей -3 месяца, у всех остальных должностных лиц и органов (в том числе и кдн) -2



Юлия Новоселова
Общительный
Общительный
Сообщения: 37
Зарегистрирован: 14 мар 2019, 10:13
Благодарил (а): 14 раз
Поблагодарили: 6 раз

Re: 20.6.1 будет ли состав?

Сообщение Юлия Новоселова » 03 авг 2020, 11:56

Кокина Ольга писал(а):
03 авг 2020, 11:38
У судей -3 месяца, у всех остальных должностных лиц и органов (в том числе и кдн) -2
Большое спасибо! Тоже так думала, но сомневалась, новая статья же...



Новикова Лада
Посетитель
Посетитель
Сообщения: 12
Зарегистрирован: 13 мар 2012, 11:31
Откуда: г. Белогорск, Амурской области
Благодарил (а): 8 раз
Поблагодарили: 39 раз

Re: 20.6.1 будет ли состав?

Сообщение Новикова Лада » 12 авг 2020, 05:51

Всем добрый день, коллеги очень интересно будет ваше мнение по данной ситуации есть ли состав правонарушения:
На несовершеннолетнюю составлен протокол по ст. 20.6.1.
Дословно фабула протокола: "20.07.2020 года в 19.00 по адресу г. Б--- ул. К--- на площади 30-летия Победы н/л А----- В.И. находилась в общественном месте, где участвовала в массовом мероприятии (митинг) в поддержку Фургала С.И. в нарушение подпункта «б» п. 3, подпункта в,г п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами ограничений, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, а также подпункта 4 п. 7 распоряжения Губернатора Амурской области от 27.01.2020 N 10-р "О введении режима повышенной готовности" .

Распоряжение Губернатора Амурской области от 27.01.2020 N 10-р (ред. от 30.07.2020) "О введении режима повышенной готовности"
7. Всем лицам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Амурской области:
1) рекомендовать воздержаться от посещения мест массового скопления людей;
2) утратил силу с 10 июля 2020 года. - Распоряжение губернатора Амурской области от 03.07.2020 N 149-р;
3) в случае прибытия на территорию Амурской области из других регионов Российской Федерации при появлении любого ухудшения состояния здоровья незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому (по месту временного пребывания) без посещения медицинских организаций и сообщать данные о своем прибытии в Амурскую область из другого региона Российской Федерации;
4) с 24 апреля 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запретить вход и нахождение в объектах розничной торговли, предоставления услуг, в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов).
(п. 7 ред. распоряжения губернатора Амурской области от 13.06.2020 N 132-р)

Митинг был несанкционированный, судя по фотоматериалам на площади собрались человек 10 с плакатами, роль несовершеннолетней А--- в митинге- участник, увидела в соцсетях информацию о митинге, пришла на площадь с плакатом. Протокол по ст. 20.2 ч. 5 на нее также составлен.



Аватара пользователя
Пересыпкина Надежда
Живу я тут
Живу я тут
Сообщения: 297
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 13:21
Откуда: Самарская область, Пестравка
Благодарил (а): 544 раза
Поблагодарили: 326 раз

Re: 20.6.1 будет ли состав?

Сообщение Пересыпкина Надежда » 12 авг 2020, 07:28

Доброго дня! Честно сказать, я состава не вижу. Может там какая то особая доказательная база, есть доказательства что н/л не выполняла законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица), или создавала угрозу для себя и других? режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.3) и угроза возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации (п. 4) это разные режимы, и вместе они не могут быть.



КОМОЛОВ СЕРГЕЙ
Модератор
Сообщения: 1146
Зарегистрирован: 02 дек 2013, 15:46
Откуда: КЗНиЗП г. ВЕНЕВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛ.
Благодарил (а): 347 раз
Поблагодарили: 1364 раза

Re: 20.6.1 будет ли состав?

Сообщение КОМОЛОВ СЕРГЕЙ » 12 авг 2020, 09:42

Новикова Лада писал(а):
12 авг 2020, 05:51
Всем добрый день, коллеги очень интересно будет ваше мнение по данной ситуации есть ли состав правонарушения:
На несовершеннолетнюю составлен протокол по ст. 20.6.1.
Дословно фабула протокола: "20.07.2020 года в 19.00 по адресу г. Б--- ул. К--- на площади 30-летия Победы н/л А----- В.И. находилась в общественном месте, где участвовала в массовом мероприятии (митинг) в поддержку Фургала С.И. в нарушение подпункта «б» п. 3, подпункта в,г п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами ограничений, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, а также подпункта 4 п. 7 распоряжения Губернатора Амурской области от 27.01.2020 N 10-р "О введении режима повышенной готовности" .

Распоряжение Губернатора Амурской области от 27.01.2020 N 10-р (ред. от 30.07.2020) "О введении режима повышенной готовности"
7. Всем лицам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Амурской области:
1) рекомендовать воздержаться от посещения мест массового скопления людей;
2) утратил силу с 10 июля 2020 года. - Распоряжение губернатора Амурской области от 03.07.2020 N 149-р;
3) в случае прибытия на территорию Амурской области из других регионов Российской Федерации при появлении любого ухудшения состояния здоровья незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому (по месту временного пребывания) без посещения медицинских организаций и сообщать данные о своем прибытии в Амурскую область из другого региона Российской Федерации;
4) с 24 апреля 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запретить вход и нахождение в объектах розничной торговли, предоставления услуг, в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов).
(п. 7 ред. распоряжения губернатора Амурской области от 13.06.2020 N 132-р)

Митинг был несанкционированный, судя по фотоматериалам на площади собрались человек 10 с плакатами, роль несовершеннолетней А--- в митинге- участник, увидела в соцсетях информацию о митинге, пришла на площадь с плакатом. Протокол по ст. 20.2 ч. 5 на нее также составлен.
Возможно при написании протокола, действуя по шаблону, неправильно указали подпункт, вместо 4 надо было указать 1-
"Распоряжение Губернатора Амурской области от 27.01.2020 N 10-р (ред. от 30.07.2020) "О введении режима повышенной готовности"
7. Всем лицам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Амурской области:
1) рекомендовать воздержаться от посещения мест массового скопления людей"
Тогда было бы понятно... что раз посетила, значит нарушила? Как в армии!

Да и текстовки с конкретными действиями почти нет, написали хотя бы, что - "В нарушение Распоряжения..., без уважительной причины, на территории, где введён режим повышенной готовности, посетила места массового скопления людей, подходила к гражданам на расстояние менее 1 метра, создавая угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию себе и иным лицам..."
Гражданину должно быть понятно за что привлекается, чтобы потом в суд не побежал...
Если комиссия решит, то надо будет возвращать, для устранения выявленного недостатка...



Ответить

Вернуться в «Административная практика»