Неисполнение постановлений КДН и ЗП

[Кристина Каравай]

Добрый день! В некоторых регионах в областное законодательство внесена норма суть которой заключается в том, что за неисполнение в установленный срок постановлений комиссий предусмотрена ответственность, установленная областным законодательством. В областном законодательстве предусмотрена санкция в виде предупреждения или штрафа для должностных лиц или граждан. Подскажите, пожалуйста, в каких регионах данная норма работает и кто именно о факту составляет протоколы об административных правонарушениях по данной диспозиции? Кто сталкивался с данной ситуацией?

[Иванов Иван]

У нас (86 регион), наделены члены Комиссии составлять. Но естественно, составляет отдел по организации деятельности Комиссии, просто подписываем членом от того учреждения, которому они подведомственны. Кроме того, прокуратура также просит им направлять документы и они готовы составлять, но мы пока справляемся сами.

[Кристина Каравай]

У нас (86 регион), наделены члены Комиссии составлять. Но естественно, составляет отдел по организации деятельности Комиссии, просто подписываем членом от того учреждения, которому они подведомственны. Кроме того, прокуратура также просит им направлять документы и они готовы составлять, но мы пока справляемся сами.

Как много таких протоколов составляется отделом по организации деятельности? Насколько эффективно составление протоколов? И протокол составляете на должностное лицо субъекта системы профилактики (=юридическое лицо, в соответствии с ЕГРЮЛ) или на кое-то иное лицо?

[Олег Бабкин]

В Пензенской области в этом году областная прокуратура вышла с инициативой внесения подобной нормы в наш региональный КоАП. Мы изучили практику такой нормы по Приволжскому федеральному округу. Такая норма введена в половине (в 7 из 14) регионов, практически везде не работает. Составление протоколов либо носит единичный характер (а в большинстве регионов вообще не составлялись на протяжении ряда лет), либо составляются прокурорами (тоже не густо). В Пензенской области введение данной нормы областным правительством не поддержано.

[Кристина Каравай]

В Пензенской области в этом году областная прокуратура вышла с инициативой внесения подобной нормы в наш региональный КоАП. Мы изучили практику такой нормы по Приволжскому федеральному округу. Такая норма введена в половине (в 7 из 14) регионов, практически везде не работает. Составление протоколов либо носит единичный характер (а в большинстве регионов вообще не составлялись на протяжении ряда лет), либо составляются прокурорами (тоже не густо). В Пензенской области введение данной нормы областным правительством не поддержано.

Спасибо за практику! Но подскажите, статья 8.6 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях (Закон Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО), была введена с 28.06.20018, предусматривающая ответственность за неисполнение, а равно создание препятствий для исполнения, либо нарушение срока исполнения постановлений районной (городской), районной в городе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, за исключением постановлений по делам об административных правонарушениях. Зачем еще что-то вводить в Ваш региональный КоАП?

[Канарева Наталья]

Ленинградская область - внесена норма об административной ответственности за неисполнение постановления или представления комиссии ( Областной закон об административных правонарушениях № 47, статья 7.15.

[Олег Бабкин]

В Пензенской области в этом году областная прокуратура вышла с инициативой внесения подобной нормы в наш региональный КоАП. Мы изучили практику такой нормы по Приволжскому федеральному округу. Такая норма введена в половине (в 7 из 14) регионов, практически везде не работает. Составление протоколов либо носит единичный характер (а в большинстве регионов вообще не составлялись на протяжении ряда лет), либо составляются прокурорами (тоже не густо). В Пензенской области введение данной нормы областным правительством не поддержано.

Спасибо за практику! Но подскажите, статья 8.6 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях (Закон Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО), была введена с 28.06.20018, предусматривающая ответственность за неисполнение, а равно создание препятствий для исполнения, либо нарушение срока исполнения постановлений районной (городской), районной в городе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, за исключением постановлений по делам об административных правонарушениях. Зачем еще что-то вводить в Ваш региональный КоАП?

Эта статья оперирует только в отношении неисполнения решений районной (городской) комиссий, а не областной. В этом году хотели включить еще и областную. Не включили, в том числе потому, что эта норма у нас не работает от слова "совсем" - за два года ни одного протокола не составлено.
Просто в 2018 году, когда прокурорские вышли с инициативой внесения в местный КоАП такой нормы, мы прогнулись, не стали спорить, хотя я подозревал, что статья "мягко говоря"не будет востребована. Так и вышло. Хорошо хоть, что пока представления за это на комиссии не сыплются...

Исключать эту статью пока тоже не планируем, хоть и нерабочая она, но, что говорится - "пусть будет, если уж есть", пока прокуратура не злобствует, в вину комиссиям отсутствие протоколов и неисполнение полномочий - не ставит. Вот если начнут нервы нам мотать по этому поводу, будем посмотреть...