20.2 ч. 5 КоАП РФ

С 6 декабря 2011г. данный раздел закрыт для гостей. Для возможности просматривать этот форум Вам необходимо зарегистрироваться.
Ответить
Аватара пользователя
Абдуллина Алина
Живу я тут
Живу я тут
Сообщения: 363
Зарегистрирован: 18 авг 2015, 08:42
Благодарил (а): 435 раз
Поблагодарили: 155 раз

20.2 ч. 5 КоАП РФ

Сообщение Абдуллина Алина » 04 фев 2021, 08:07

Спасибо большое за помощь тем, кто откликнулся в предыдущей теме снижения суммы штрафа.
Решила создать новую тему в свете последних событий, думаю тема будет набирать обороты.
В протоколе указано: 23.01.21 с 16.50 до 17.30 по адресу: Тукаева,,,,несов. Н. принял участие в несогласованном митинге и шествии, использовал флаг "Мы русские, с нами Богъ", тем самым нарушил ч. 3 ст. 6 ФЗ № 54 "О собраниях....", то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Из рапорта следует: 23.01.2021 во время несения службы по адресу: Тукаева... мною с помощью звукоусиливающего устройства "Мегафон", участники неоднократно были предупреждены о прекращении участия с несогласованном публичном мероприятии, просил покинуть площадь, но граждане не реагировали. Среди граждан участвующих в несогласованном мероприятии находился парень, активно принимающий участие, который нес флаг, на мои требования не реагировал.
Часть 3 ст. 6 ФЗ № 54: " Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:
1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации)";

Изначально возник вопрос о снижении суммы штрафа, а теперь в ходе дискуссии и помощи коллег поняла, что похоже с протоколом вообще все не так :shock: .
Посмотрела Постановление Пленума ВС РФ от 26.06.2018 № 28 п. 33 и другие разъяснения по совету Ольги Кокиной, спасибо большое еще раз. Посмотрела судебные решения по ч. 5 ст. 20.2 и там речь идет о нарушениях во время согласованного мероприятия Как обычно запуталась еще больше :D У кого-то уже была практика рассмотрения в регионах? Если нет, то так вы считаете, уместно ли составлять протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ на детей, пришедших на митинг?
https://www.vsrf.ru/documents/own/26969/ ссылка на Постановление Пленума п. 33



Аватара пользователя
Кокина Ольга
Модератор
Сообщения: 900
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 22:22
Откуда: п.Ревда Мурманская область
Благодарил (а): 1734 раза
Поблагодарили: 1792 раза

Re: 20.2 ч. 5 КоАП РФ

Сообщение Кокина Ольга » 04 фев 2021, 09:19

Очень интересное определение КС по теме, посмотрите:
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2016 г. N 1428-О

ПО ЖАЛОБЕ ГРАЖДАН АНОХИНОЙ АНАСТАСИИ ВЛАДИМИРОВНЫ, БАДОВА ДЕНИСА
ВЛАДИМИРОВИЧА И ДРУГИХ НА НАРУШЕНИЕ ИХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ
ПОЛОЖЕНИЯМИ ПУНКТА 1 ЧАСТИ 4 СТАТЬИ 6, ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 7
И ЧАСТИ 1.1 СТАТЬИ 8 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СОБРАНИЯХ,
МИТИНГАХ, ДЕМОНСТРАЦИЯХ, ШЕСТВИЯХ И ПИКЕТИРОВАНИЯХ",
А ТАКЖЕ ЧАСТИ 5 СТАТЬИ 20.2 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ



Аватара пользователя
Кокина Ольга
Модератор
Сообщения: 900
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 22:22
Откуда: п.Ревда Мурманская область
Благодарил (а): 1734 раза
Поблагодарили: 1792 раза

Re: 20.2 ч. 5 КоАП РФ

Сообщение Кокина Ольга » 04 фев 2021, 09:29

А это решение по невыполнению требований сотрудников полиции на Несанкционированном митинге (ст.19.3 КоАП)
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 ноября 2020 г. N 78-АД20-10

В этом постановлении хоть и идет речь о переквалификации с ч.8 на ч.5 ст.20.2 КоАП, есть значимые для нас моменты доказательства не выполнения требований, предусмотренных пунктом 1 части 3 статьи 6 Закона N 54-ФЗ.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 января 2020 г. N 26-АД19-3

Еще оочень красивое решение:
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 июля 2019 г. N 45-АД19-6



Аватара пользователя
Кокина Ольга
Модератор
Сообщения: 900
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 22:22
Откуда: п.Ревда Мурманская область
Благодарил (а): 1734 раза
Поблагодарили: 1792 раза

Re: 20.2 ч. 5 КоАП РФ

Сообщение Кокина Ольга » 04 фев 2021, 11:22

Это не мое, литература, комментарии юристов:
Под нарушением установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в диспозиции ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ понимается проведение публичного мероприятия как без согласования с уполномоченным органом исполнительной власти, требуемого в соответствии со ст. 7 Закона N 54-ФЗ, так и с нарушением положений ст. 6 Закона N 54-ФЗ, обязывающей участников публичных мероприятий в том числе выполнять законные требования сотрудников полиции и соблюдать общественный порядок (Постановление Московского городского суда от 12.03.2015 N 4а-91/2015).
При этом выкрикивание лозунгов не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Лозунг - это одно из средств выражения мнения, требований, используемых при проведении публичных мероприятий, в том числе и митинга (решение Московского городского суда от 30.07.2014 по делу N 7-6605).
Как указал Пленум Верховного Суда РФ в п. 33 Постановления от 26.06.2018 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях", нарушение участником мирного публичного мероприятия установленного порядка проведения публичного мероприятия, влекущее административную ответственность по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, может иметь место только в случае невыполнения (нарушения) участником публичного мероприятия обязанностей (запретов), установленных ч. ч. 3, 4 ст. 6 Закона N 54-ФЗ.
К числу таких обязанностей относится, в частности, необходимость выполнения всех законных требований сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации. Невыполнение участником публичного мероприятия законных требований или распоряжений указанных представителей власти, а также воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, связанных с обеспечением общественного порядка, безопасности граждан и соблюдением законности при проведении публичного мероприятия, подлежат квалификации по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, которая в данном случае является специальной по отношению к ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, не включает в себя осуществление лицом действий, направленных на неповиновение распоряжению или требованию сотрудника полиции либо воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, даже если требование касалось прекращения противоправных действий, содержащих признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ (решение Московского городского суда от 02.06.2017 N 7-7353/2017). :?
Сокрытие участниками публичного мероприятия своего лица (его части), в том числе путем использования масок, средств маскировки, иных предметов, может составлять объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в том случае, если данные предметы используются именно в целях затруднения определения их личностей.
Для установления наличия такой цели судьям следует учитывать используемые способы и средства маскировки, реагирование участников публичного мероприятия на замечания уполномоченных лиц и наступившие последствия в том числе с точки зрения обеспечения безопасности и общественного порядка. При этом обстоятельства, на основании которых судья пришел к выводу о наличии у участника публичного мероприятия указанной выше цели, должны быть отражены в постановлении по делу об административном правонарушении.



Ответить

Вернуться в «Административная практика»