о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об администрати

[Анна Бакало]

Добрый день, коллеги! подскажите, пожалуйста, имеем ли мы право выносить на заседании комиссии постановление о прекращении исполнения в части штрафа на свое же ранее вынесенное постановление, если приставы прислали постановление о невозможности взыскания штрафа с виновника? С нас это требуют финансисты. Административная комиссия говорит, что мы имеет такое право. Помогите, пожалуйста! С уважением, город Владимир.

[Кокина Ольга]

Анна, здравствуйте.

Смотрите, в статье 31.10 КоАП (Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания) говорится:

1. Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление.
2. Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление, в случае:
1) если по адресу, указанному судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, не проживает, не работает или не учится привлеченное к административной ответственности физическое лицо, не находится привлеченное к административной ответственности юридическое лицо либо не находится имущество указанных лиц, на которое может быть обращено административное взыскание;
2) если у лица, привлеченного к административной ответственности, отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено административное взыскание, и меры по отысканию имущества такого лица оказались безрезультатными;
3) если истек срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренный статьей 31.9 настоящего Кодекса.
3. В случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи, должностное лицо, на исполнении у которого находится постановление о назначении административного наказания, составляет соответствующий акт, утверждаемый вышестоящим должностным лицом.
4. Возвращение постановления о назначении административного наказания по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи, не является препятствием для нового обращения этого постановления к исполнению в пределах срока, предусмотренного статьей 31.9 настоящего Кодекса.

Что касается комиссии как органа, вынесшего постановление о назначении адмнаказания:
Статья 31.7 КоАП. Прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:
1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
2) признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;
3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;
3.1) внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
3.2) внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из единого государственного реестра юридических лиц;
4) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса;
5) отмены постановления;
6) вынесения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Это нужно для того, чтобы финансистам и бухгалтерам выполнить Приказ Росфиннадзора от 15.07.2013 N 301 "Об отнесении задолженностей на забалансовые счета"

[Елена Мальцева]

Добрый день, коллеги! подскажите, пожалуйста, имеем ли мы право выносить на заседании комиссии постановление о прекращении исполнения в части штрафа на свое же ранее вынесенное постановление, если приставы прислали постановление о невозможности взыскания штрафа с виновника? С нас это требуют финансисты. Административная комиссия говорит, что мы имеет такое право. Помогите, пожалуйста! С уважением, город Владимир.

Добрый день!
Да, мы ежеквартально делаем такие постановления для списания бюджетной задолженности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

[ИРИНА_ГУСЬКОВА]

Здраствуйте! А можно получить образец данного постановления.

[КОМОЛОВ СЕРГЕЙ]

Добрый день, коллеги! подскажите, пожалуйста, имеем ли мы право выносить на заседании комиссии постановление о прекращении исполнения в части штрафа на свое же ранее вынесенное постановление, если приставы прислали постановление о невозможности взыскания штрафа с виновника? С нас это требуют финансисты. Административная комиссия говорит, что мы имеет такое право. Помогите, пожалуйста! С уважением, город Владимир.

Анна, Ольга сделала хорошую подборку статей, из которых можно сказать, что в Вашем случае, комиссия имеет право выносить постановления если штраф не взыскан полностью, а сроки исполнения (2 года) прошли. Ниже приведу цитату из комментария к статье -

Частью 1 ст. 31.9 КоАП РФ установлено, что постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение 2-х лет со дня его вступления в законную силу.
В п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что при исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что ч. 2-4 ст. 31.9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается. По истечении срока, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.
Аналогичные разъяснения содержатся в п. 20.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях".
В случае, если истек срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренный ст. 31.9 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление (п. 3 ч. 2 ст. 31.10 КоАП РФ);

Если сроки давности не вышли, имеете право вернуть.

[Кокина Ольга]

Сергей, вопрос был задан по вынесению постановления.
Значит мы предполагаем, что коллегами всё возможное было сделано.