Можно ли объединить в одно постановление?

С 6 декабря 2011г. данный раздел закрыт для гостей. Для возможности просматривать этот форум Вам необходимо зарегистрироваться.
Ольга Гордeeва
Общительный
Общительный
Сообщения: 41
Зарегистрирован: 31 окт 2011, 09:04
Откуда: Челябинскя область, г.Озерск
Благодарил (а): 84 раза
Поблагодарили: 11 раз

Re: Можно ли объединить в одно постановление?

Сообщение Ольга Гордeeва » 31 май 2012, 10:11

К нам поступила 2 протокола в отношении одного лица, по ст.20.21 и ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, совершенные в одном месте и в одно и тоже время. Хотели применить ст.4.4 ч.2 КоАП РФ, но прокуратура сказала: "Нельзя". Аргументировала тем, что действия разные,составы разные, нет идеальной совокупности, поэтому наказание должно быть назначено за каждое в отдельности. А рапорты полицейских в материалах одинаковые (03.05.2012 в 17:20 выявлена н/л, которая в окружающей обстановке ориентировалась плохо, походка шаткая, речь невнятная, изо рта исходил резкий запах алкоголя, внешний вид неопрятный (одежда грязная), громко демонстративно выражалась нецензурной бранью, проявляя явное неуважение к обществу, чем нарушила общественный порядок).



Аватара пользователя
Наталья Бадмаева
Живу я тут
Живу я тут
Сообщения: 404
Зарегистрирован: 26 фев 2010, 08:51
Откуда: Чукотский АО
Благодарил (а): 476 раз
Поблагодарили: 296 раз

Re: Можно ли объединить в одно постановление?

Сообщение Наталья Бадмаева » 31 май 2012, 10:33

А что такое "идеальная совокупность"? :? Мне кажется, что в данном случае можно применить ч 2 ст. 4.4 КоАП РФ, тем более, что рассматривает один и тот же орган - КДН и ЗП. :?



Аватара пользователя
Елена Суглобова
Старожил
Старожил
Сообщения: 110
Зарегистрирован: 11 ноя 2011, 10:10
Откуда: г. Воронеж
Поблагодарили: 3 раза

Re: Можно ли объединить в одно постановление?

Сообщение Елена Суглобова » 31 май 2012, 13:18

Статья 4.4. Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений

Комментарий к статье 4.4

1. Статья предусматривает два порядка назначения административного наказания в зависимости от того, какую совокупность составляют совершенные административные правонарушения - реальную или идеальную.
2. Реальная совокупность представляет собой совершение двух или более административных правонарушений, ни за одно из которых лицо не подвергалось административному наказанию. В соответствии с комментируемой статьей в таких случаях административное наказание назначается за каждое совершенное правонарушение (ч. 1). Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений производится при наличии следующих общих условий:
а) совершение лицом двух или более административных правонарушений;
б) каждое из совершенных административных правонарушений квалифицируется по отдельной статье (части статьи) Особенной части комментируемого Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях;
в) по каждому правонарушению не истекли сроки давности привлечения к административной ответственности (см. комментарий к ст. 4.5);
г) ни за одно из них лицо не подвергалось административному наказанию.
3. При назначении административного наказания по реальной совокупности административных правонарушений, прежде всего, следует выяснить, является ли содеянное одним правонарушением либо имеет место несколько самостоятельных административных правонарушений. Признаком реальной совокупности является совершение административных правонарушений различными действиями (актами бездействия). При этом важно установить, образуют ли ряд последовательных противоправных действий отдельные составы административных правонарушений или они составляют единое продолжаемое или длящееся правонарушение, либо налицо повторность однородного правонарушения. Поэтому реальную совокупность следует отличать от повторности, от продолжаемых или длящихся административных правонарушений.
4. Повторность - это совершение лицом двух или более административных правонарушений, превращающих простой вид данного правонарушения в квалифицированный, за совершение которого может быть установлена повышенная административная ответственность.
5. Продолжаемое административное правонарушение состоит из ряда сходных по их направленности и содержанию действий, которые в совокупности образуют единое правонарушение. К продолжаемым административным правонарушениям относится, например, нарушение правил пользования топливом и энергией (ст. 9.11).
6. Длящееся правонарушение выражается в длительном невыполнении обязанностей, за несоблюдение которых установлена административная ответственность. Например, уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной структур (ст. 9.13 Кодекса).
7. По правилам ч. 1 комментируемой статьи назначаются административные наказания за совокупность административных правонарушений, по каждому из которых не истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса (см. комментарий к этой статье). Необходимо также выяснить, не подвергалось ли лицо административному наказанию за одно из совершенных правонарушений.
8. В отличие от уголовного законодательства Кодекс не предусматривает возможности сложения административных наказаний (полного или частичного), назначенных за совершение нескольких административных правонарушений. Административное наказание согласно ч. 1 комментируемой статьи назначается за каждое правонарушение в отдельности.
9. Иной порядок назначения административных наказаний установлен ч. 2 ст. 4.4 Кодекса. Он связывается с двумя условиями:
а) наличие идеальной совокупности административных правонарушений, т.е. совершением лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя или более статьями Кодекса;
б) рассмотрение дел о совершенных правонарушениях подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу.
10. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. Закон содержит уточнение данного правила применительно к отдельным видам административных наказаний (ч. 3 комментируемой статьи). Во-первых, исключается возможность назначения административного наказания в виде предупреждения. Наказание назначается в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения, если одной из санкций предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения. Во-вторых, при наличии штрафных санкций избирается та, которая предусматривает наибольший размер административного штрафа в денежном выражении.
11. При назначении административного наказания в соответствии с ч. ч. 2 и 3 комментируемой статьи могут быть назначены дополнительные административные наказания, предусмотренные каждой из соответствующих санкций статей, по которым квалифицируется содеянное.


однажды кончились проблемы
и я остался без проблем
такой немножко одинокий
такой нелепый и смешной

kdn-zp
Прохожий
Прохожий
Сообщения: 1
Зарегистрирован: 27 июн 2022, 11:38
Благодарил (а): 1 раз

Re: Можно ли объединить в одно постановление?

Сообщение kdn-zp » 27 июн 2022, 11:46

Добрый день! Пожалуйста продублируйте - Пример_Постановление о назначении АН с применением ст. 4.4.doc
(54 КБ), файло поврежден.



Аватара пользователя
Владимир Сергеевич
Легенда форума
Легенда форума
Сообщения: 5520
Зарегистрирован: 25 фев 2010, 17:54
Откуда: Саратовская область
Благодарил (а): 4347 раз
Поблагодарили: 5019 раз

Re: Можно ли объединить в одно постановление?

Сообщение Владимир Сергеевич » 27 июн 2022, 13:37

:evil: а можно я Вас покритикую..вот как к Вам обращаться, откуда Вы... При регистрации вы же читали правила.. И здесь видите как коллеги зарегистрировались указав кратко свои данные и регион, муниципалитет.. Так проще и ответ получить на вопрос.. Спасибо🤗


[i]«Ты понимаешь, что происходит..?
- Сейчас я объясню!
- Объяснить я и сам могу, а ты понимаешь, что происходит!?..»[/i]

Аватара пользователя
Кокина Ольга
Модератор
Сообщения: 900
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 22:22
Откуда: п.Ревда Мурманская область
Благодарил (а): 1734 раза
Поблагодарили: 1792 раза

Re: Можно ли объединить в одно постановление?

Сообщение Кокина Ольга » 27 июн 2022, 13:40

Владимир Сергеевич, и я в таком же :x недоумении. Вынесла предупреждение. Не очень приятно



КОМОЛОВ СЕРГЕЙ
Модератор
Сообщения: 1146
Зарегистрирован: 02 дек 2013, 15:46
Откуда: КЗНиЗП г. ВЕНЕВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛ.
Благодарил (а): 347 раз
Поблагодарили: 1364 раза

Re: Можно ли объединить в одно постановление?

Сообщение КОМОЛОВ СЕРГЕЙ » 27 июн 2022, 15:26

kdn-zp писал(а):
27 июн 2022, 11:46
Добрый день! Пожалуйста продублируйте - Пример_Постановление о назначении АН с применением ст. 4.4.doc
(54 КБ), файло поврежден.
К сказанному выше, добавлю, что непонятно у кого и о чём спрашиваете, хорошо, что тема на 2 страницах и можно предположить у кого и о чём спрашиваете.
Не стесняётесь назвать своё имя и фамилию здесь на форуме, без имени общаться не получается...
Как внести изменение, можно посмотреть по ссылке -
viewtopic.php?f=22&t=1132

В интернете много примеров по объединению, по ст. 4.4, у нас обычно объединяем по гл. 12, где в протоколах "Управлял", т.е управлял - это одно действие....
Например перейдите по ссылке -
https://sudact.ru/regular/doc/eYgv5lAPO ... 48#snippet
или тот же пример
У вас нет необходимых прав для просмотра вложений в этом сообщении.



Ответить

Вернуться в «Административная практика»