Трудоустройство несовершеннолетних. Проблемы, пути решения
- Наталья Бадмаева
- Живу я тут
- Сообщения: 404
- Зарегистрирован: 26 фев 2010, 08:51
- Откуда: Чукотский АО
- Благодарил (а): 476 раз
- Поблагодарили: 296 раз
Трудоустройство несовершеннолетних. Проблемы, пути решения
Уважаемые коллеги, поделитесь опытом! Каким образом вы осуществляете контроль за соблюдением трудового законодательства н/л? Принимаются ли в ваших регионах законы или постановления о квотированиии рабочих мест для н/л? Как часто вы проводите проверки с целью соблюдению труд. законодательства в отношениии н/л? И основной вопрос! Кто из членов КДН и ЗП проводит эти проверки, на основании каких нормативных актов вы это делаете, и есть ли результат?
- Игорь Ровковский
- Легенда форума
- Сообщения: 3229
- Зарегистрирован: 01 фев 2010, 07:53
- Откуда: г. Новосибирск
- Благодарил (а): 727 раз
- Поблагодарили: 4468 раз
Re: Трудоустройство несовершеннолетних. Проблемы, пути решения
Однажды, несколько лет назад мы контролировали летнее трудоустройство и ничего хорошего из этого не вышлоLika писал(а):Уважаемые коллеги, поделитесь опытом! Каким образом вы осуществляете контроль за соблюдением трудового законодательства н/л? Принимаются ли в ваших регионах законы или постановления о квотированиии рабочих мест для н/л? Как часто вы проводите проверки с целью соблюдению труд. законодательства в отношениии н/л? И основной вопрос! Кто из членов КДН и ЗП проводит эти проверки, на основании каких нормативных актов вы это делаете, и есть ли результат?
Нарушения есть всегда, значит нужно как-то реагировать. Если мы накажем того же предпринимателя, то это будет последний год когда он возьмет несовершеннолетних на работу. Мы уговариваем сделать это, а проверки проводим в форме беседы и пожеланий.
В позапрошлом году прокуратура махнула шашкой и наказала муниципальную больницу за то, что ошиблись и недодали по 4 рубля нескольким несовершеннолетним. Главный врач получил штраф и больше детей не брал. Пока не сменили главного врача.
Есть вопросы по работе Форума? Пишите:
1. Правила форума
2. Исправление ошибок регистрации
3. Тема на Форуме для решения технических вопросов.
4. Написать e-mail администратору.
1. Правила форума
2. Исправление ошибок регистрации
3. Тема на Форуме для решения технических вопросов.
4. Написать e-mail администратору.
-
- Живу я тут
- Сообщения: 252
- Зарегистрирован: 08 фев 2013, 10:58
- Откуда: Оренбургская область, Ташлинский район, с. Ташла
- Благодарил (а): 279 раз
- Поблагодарили: 185 раз
Re: Трудоустройство несовершеннолетних. Проблемы, пути решен
Подскажите, может ли быть принято постановление администрации района, в котором указано, что "КДН и ЗП установить постоянный контроль за соблюдением на предприятиях, в организациях и учреждениях положений, регламентирующих труд подростков" ? И вообще правомочно ли это?
А нравственность, влеченья, знанья
Зависят лишь от воспитанья.
Зависят лишь от воспитанья.
- Канарева Наталья
- Живу я тут
- Сообщения: 534
- Зарегистрирован: 26 мар 2013, 18:33
- Откуда: Ленинградская область, областная комиссия
- Благодарил (а): 1389 раз
- Поблагодарили: 795 раз
Re: Трудоустройство несовершеннолетних. Проблемы, пути решен
Наталья, данные полномочия возложены на государственные инспекции по труду. Вы можете обратиться в инспекцию, если будет выявлен факт нарушения трудовых прав детей, и предложить провести совместную проверку. А вот осуществлять постоянный контроль за соблюдением на предприятиях, в организациях и учреждениях положений, на КДН это не возложен. Ни одно предприятие не пустить вас на проверку, если нет факта нарушения прав детей.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА — единая централизованная система государственных органов, осуществляющих государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов по надзору и контролю в трудовой сфере (государственных инспекций труда в субъектах РФ).
Основные полномочия Федеральной инспекции труда (ФИТ) установлены в ст. 356 ТК РФ. В своей деятельности ФИТ руководствуется Положением о федеральной инспекции труда, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 января 2000 г. № 78 и Положением о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324. Руководство деятельностью ФИТ осуществляет главный государственный инспектор труда РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ.
Полномочия и порядок работы входящих в систему ФИТ государственных инспекций труда в субъектах РФ конкретизированы в Положениях о государственной инспекции труда в субъекте РФ (территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), утверждаемых в установленном порядке приказами руководителя Федеральной службы по труду и занятости — главного государственного инспектора труда РФ.
Основными задачами ФИТ являются:
обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные УТ;
обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих пункты трудового права.
ФИТ в соответствии с возложенными на нее задачами реализует следующие основные полномочия:
осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечения виновных к ответственности в соответствии с федеральным законом;
анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан;
осуществляет в соответствии с законодательством РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях;
направляет в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и суды;
осуществляет контроль и надзор за реализацией прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
осуществляет надзор и контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;
обобщает практику применения, анализирует причины нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, готовит соответствующие предложения по их совершенствованию;
анализирует состояние и причины производственного травматизма и разрабатывает предложения по его профилактике, принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проводит его самостоятельно;
принимает необходимые меры по привлечению в установленном порядке квалифицированных экспертов в целях обеспечения применения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, относящихся к охране здоровья и к безопасности работников во время их работы, а также получения информации о влиянии применяемых способов, используемых материалов и методов на состояние здоровья и безопасность работников;
запрашивает у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, органов прокуратуры, судебных органов и др. организаций и безвозмездно получает от них информацию, необходимую для выполнения возложенных на них задач;
ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения работников о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав;
осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
информирует общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведет разъяснительную работу о трудовых правах работников;
готовит и публикует ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляет их Президенту РФ и в Правительство РФ.
В соответствии со ст. 365 ТК РФ ФИТ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с др. специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по надзору в установленной сфере деятельности, органами прокуратуры, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, профессиональными союзами (их объединениями), объединениями работодателей, др. организациями.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА — единая централизованная система государственных органов, осуществляющих государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов по надзору и контролю в трудовой сфере (государственных инспекций труда в субъектах РФ).
Основные полномочия Федеральной инспекции труда (ФИТ) установлены в ст. 356 ТК РФ. В своей деятельности ФИТ руководствуется Положением о федеральной инспекции труда, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 января 2000 г. № 78 и Положением о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324. Руководство деятельностью ФИТ осуществляет главный государственный инспектор труда РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ.
Полномочия и порядок работы входящих в систему ФИТ государственных инспекций труда в субъектах РФ конкретизированы в Положениях о государственной инспекции труда в субъекте РФ (территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), утверждаемых в установленном порядке приказами руководителя Федеральной службы по труду и занятости — главного государственного инспектора труда РФ.
Основными задачами ФИТ являются:
обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные УТ;
обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих пункты трудового права.
ФИТ в соответствии с возложенными на нее задачами реализует следующие основные полномочия:
осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечения виновных к ответственности в соответствии с федеральным законом;
анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан;
осуществляет в соответствии с законодательством РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях;
направляет в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и суды;
осуществляет контроль и надзор за реализацией прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
осуществляет надзор и контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;
обобщает практику применения, анализирует причины нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, готовит соответствующие предложения по их совершенствованию;
анализирует состояние и причины производственного травматизма и разрабатывает предложения по его профилактике, принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проводит его самостоятельно;
принимает необходимые меры по привлечению в установленном порядке квалифицированных экспертов в целях обеспечения применения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, относящихся к охране здоровья и к безопасности работников во время их работы, а также получения информации о влиянии применяемых способов, используемых материалов и методов на состояние здоровья и безопасность работников;
запрашивает у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, органов прокуратуры, судебных органов и др. организаций и безвозмездно получает от них информацию, необходимую для выполнения возложенных на них задач;
ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения работников о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав;
осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
информирует общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведет разъяснительную работу о трудовых правах работников;
готовит и публикует ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляет их Президенту РФ и в Правительство РФ.
В соответствии со ст. 365 ТК РФ ФИТ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с др. специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по надзору в установленной сфере деятельности, органами прокуратуры, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, профессиональными союзами (их объединениями), объединениями работодателей, др. организациями.
- Владимир Сергеевич
- Легенда форума
- Сообщения: 5521
- Зарегистрирован: 25 фев 2010, 17:54
- Откуда: Саратовская область
- Благодарил (а): 4358 раз
- Поблагодарили: 5022 раза
Re: Трудоустройство несовершеннолетних. Проблемы, пути решен
Молодец Наталия..на все сразу ответила..солидарен..не надо брать на себя .то что не за КДН записано..9как бы не хотелось) за нами только "содействие"..но не трудоустройство и не контроль.. в этом солидарен и с Игорем..изза неумелого- вон какой лачевный результат..может быть..
[i]«Ты понимаешь, что происходит..?
- Сейчас я объясню!
- Объяснить я и сам могу, а ты понимаешь, что происходит!?..»[/i]
- Сейчас я объясню!
- Объяснить я и сам могу, а ты понимаешь, что происходит!?..»[/i]
-
- Живу я тут
- Сообщения: 252
- Зарегистрирован: 08 фев 2013, 10:58
- Откуда: Оренбургская область, Ташлинский район, с. Ташла
- Благодарил (а): 279 раз
- Поблагодарили: 185 раз
Re: Трудоустройство несовершеннолетних. Проблемы, пути решен
Да я бы рада не исполнять это, но мне хотят навязать, вот и хочу опираясь на что-то "отмазаться" )))
А нравственность, влеченья, знанья
Зависят лишь от воспитанья.
Зависят лишь от воспитанья.
- Владимир Сергеевич
- Легенда форума
- Сообщения: 5521
- Зарегистрирован: 25 фев 2010, 17:54
- Откуда: Саратовская область
- Благодарил (а): 4358 раз
- Поблагодарили: 5022 раза
Re: Трудоустройство несовершеннолетних. Проблемы, пути решен
Правильно.. а аргументы Наталия - тебе здесь предложили..
[i]«Ты понимаешь, что происходит..?
- Сейчас я объясню!
- Объяснить я и сам могу, а ты понимаешь, что происходит!?..»[/i]
- Сейчас я объясню!
- Объяснить я и сам могу, а ты понимаешь, что происходит!?..»[/i]
- Юлия Хомякова
- Живу я тут
- Сообщения: 284
- Зарегистрирован: 17 мар 2014, 02:45
- Откуда: Хабаровский край
- Благодарил (а): 263 раза
- Поблагодарили: 393 раза
Re: Трудоустройство несовершеннолетних. Проблемы, пути решен
Коллеги, нужен совет!!! У нас в 995в полномочиях муниципальных комиссий прописано: "дают совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя)" ранее формулировка была просто "дают согласие" без "государственных инспекций". Пытались внести изменения в свой краевой закон, юристы запротестовали, говорят, что в НПА госинспекций нет таких полномочий взаимодействовать с КДН по этим вопросам и мы соответственно не имеем право им указывать) Я задалась вопросом - а где вообще сейчас прописано, что у КДн есть такие полномочия давать подобные согласия? раньше это было закреплено в Указе 1967, но на сегодняшний день ни в каких ФЗ такое не прописано (кроме 995, а там оно откуда???)
- Юлия Хомякова
- Живу я тут
- Сообщения: 284
- Зарегистрирован: 17 мар 2014, 02:45
- Откуда: Хабаровский край
- Благодарил (а): 263 раза
- Поблагодарили: 393 раза
Re: Трудоустройство несовершеннолетних. Проблемы, пути решен
Кстати, постановление Правительства РФ от 28 января 2000 г. № 78 утратило силу
- Кокина Ольга
- Модератор
- Сообщения: 902
- Зарегистрирован: 21 дек 2011, 22:22
- Откуда: п.Ревда Мурманская область
- Благодарил (а): 1735 раз
- Поблагодарили: 1798 раз
- Наталья Бадмаева
- Живу я тут
- Сообщения: 404
- Зарегистрирован: 26 фев 2010, 08:51
- Откуда: Чукотский АО
- Благодарил (а): 476 раз
- Поблагодарили: 296 раз
Re: Трудоустройство несовершеннолетних. Проблемы, пути решен
Посмотрите статью 269 Трудового Кодекса. По-моему в ней идет речь о том, что согласие дают трудовые инспекции и КДН
- Юлия Хомякова
- Живу я тут
- Сообщения: 284
- Зарегистрирован: 17 мар 2014, 02:45
- Откуда: Хабаровский край
- Благодарил (а): 263 раза
- Поблагодарили: 393 раза
-
- Общительный
- Сообщения: 44
- Зарегистрирован: 19 июн 2011, 02:09
- Откуда: Орловская область
- Благодарил (а): 79 раз
- Поблагодарили: 13 раз
Re: Трудоустройство несовершеннолетних. Проблемы, пути решения
Добрый день! за нами только "содействие"..но не трудоустройство и не контроль.. А где это прописано? в 120 не нашла, в Положении о КДН и ЗП (2013 года) тоже нет.
- Татьяна Поздеева
- Легенда форума
- Сообщения: 2315
- Зарегистрирован: 10 дек 2013, 09:34
- Откуда: г.Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ
- Благодарил (а): 1777 раз
- Поблагодарили: 2181 раз
Re: Трудоустройство несовершеннолетних. Проблемы, пути решения
ст.11 120-ФЗ:
4) обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
Аналогично и в Примерное положении (ПП РФ №995):
обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействия в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
И еще из 995:
дают совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя).
К сожалению, это всё, что могут комиссии в соответствии с федеральным законодательством...
4) обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
Аналогично и в Примерное положении (ПП РФ №995):
обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействия в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
И еще из 995:
дают совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя).
К сожалению, это всё, что могут комиссии в соответствии с федеральным законодательством...
Если вы хотите вырастить хороших детей, тратьте на них в два раза меньше денег и в два раза больше времени.
- Алексей Резник
- Живу я тут
- Сообщения: 769
- Зарегистрирован: 31 янв 2010, 21:11
- Откуда: Краснодарский край
- Благодарил (а): 15 раз
- Поблагодарили: 505 раз
Re: Трудоустройство несовершеннолетних. Проблемы, пути решения
Нет, не может. Это превышение полномочийНаталья Бадмаева писал(а):Уважаемые коллеги, поделитесь опытом! Каким образом вы осуществляете контроль за соблюдением трудового законодательства н/л? Принимаются ли в ваших регионах законы или постановления о квотированиии рабочих мест для н/л? Как часто вы проводите проверки с целью соблюдению труд. законодательства в отношениии н/л? И основной вопрос! Кто из членов КДН и ЗП проводит эти проверки, на основании каких нормативных актов вы это делаете, и есть ли результат?
"Если хочешь сделать что-то хорошо,
сделай это сам"
Фердинанд Порше
сделай это сам"
Фердинанд Порше