Страница 20 из 26

Re: ст. 5.35 ч.1

Добавлено: 03 дек 2019, 15:49
Иванов Иван
Сказать можно только так: у Комиссии есть право применить второй раз предупреждение с учетом всех обстоятельств, у прокуратуры есть право не согласиться, т.е. встретимся в суде;)

Re: ст. 5.35 ч.1

Добавлено: 07 май 2020, 10:35
Лена Дьяченко
Добрый день. Если по 5.35 КоАП РФ составлен протокол на мать, лишенную родительских прав, то мы прекращаем же за отсутствие состава?

Re: ст. 5.35 ч.1

Добавлено: 07 май 2020, 10:48
КОМОЛОВ СЕРГЕЙ
Лена Дьяченко писал(а):
07 май 2020, 10:35
Добрый день. Если по 5.35 КоАП РФ составлен протокол на мать, лишенную родительских прав, то мы прекращаем же за отсутствие состава?
Она лишена родительских прав, а не обязанностей.
Поэтому рассматриваем в обычном порядке... обычно по факту неуплаты алиментов...

Re: ст. 5.35 ч.1

Добавлено: 07 май 2020, 11:10
Лена Дьяченко
Сергей, там ситуация другая, она лишена родительских прав, назначен опекун бабушка, девочка живет с бабушкой, но иногда мать в состоянии алкогольного опьянения приходит к ним и начинает в пьяном состоянии устраивать скандалы. Вот в очередной раз она пришла, опекун вызвала полицию, написала заявление о том, что просит привлечь ее к ответственности, так как она пришла к ним в пьяном виде и выражалась грубой нецензурной бранью. Вот и наши сотрудники ОДН составили протокол, о том, что данная гражданка злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, не обеспечивает условия, необходимые для содержания своей дочери, самоустранилась от ее воспитания, и длительное время находится в состоянии алкогольного опьянения, отрицательно влияя своим поведением на дочь. Но какое может быть воспитание, если она лишена родительских прав, воспитанием занимается опекун, которая вынуждена иногда вызывать участкового, так как эта мамаша пьяная приходит и начинает скандалить?

Re: ст. 5.35 ч.1

Добавлено: 07 май 2020, 11:41
КОМОЛОВ СЕРГЕЙ
Лена Дьяченко писал(а):
07 май 2020, 11:10
Сергей, там ситуация другая, она лишена родительских прав, назначен опекун бабушка, девочка живет с бабушкой, но иногда мать в состоянии алкогольного опьянения приходит к ним и начинает в пьяном состоянии устраивать скандалы. Вот в очередной раз она пришла, опекун вызвала полицию, написала заявление о том, что просит привлечь ее к ответственности, так как она пришла к ним в пьяном виде и выражалась грубой нецензурной бранью. Вот и наши сотрудники ОДН составили протокол, о том, что данная гражданка злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, не обеспечивает условия, необходимые для содержания своей дочери, самоустранилась от ее воспитания, и длительное время находится в состоянии алкогольного опьянения, отрицательно влияя своим поведением на дочь. Но какое может быть воспитание, если она лишена родительских прав, воспитанием занимается опекун, которая вынуждена иногда вызывать участкового, так как эта мамаша пьяная приходит и начинает скандалить?
Перечитайте решение суда о лишении родительских прав, там прописано, у вас и вопрос сам собой разрешится.
Лишать обязанности содержать ребёнка суды не выносят, практически всегда накладывают обязанности уплачивать алименты.
О воспитании не указывают. Если обязанности судом не наложены, то по СК, обязанности остаются - содержать ребёнка она обязана(ч.2 ст. 71 СК РФ), это написано в методических рекомендациях, в ч.2.

Re: ст. 5.35 ч.1

Добавлено: 07 май 2020, 11:56
Кокина Ольга
Лена Дьяченко писал(а):
07 май 2020, 11:10
Сергей, там ситуация другая, она лишена родительских прав, назначен опекун бабушка, девочка живет с бабушкой, но иногда мать в состоянии алкогольного опьянения приходит к ним и начинает в пьяном состоянии устраивать скандалы. Вот в очередной раз

Лена, я понимаю, почему Сергей ответил сразу про права и обязанности. Потому что вопрос непонятный. Очень часто мы на форуме говорим о том, что ситуацию нужно описывать как можно тщательней. Так как мы-то не знаем всех обстоятельств дела.
Если ситуация другая и мама лишена родительских прав, приходит пьяная и т.д., то она не субъект, юридически у нее детей нет. И вообще, человек пьет, а мы его за неисполнение родительских обязанностей.
Здесь необходимо решать вопрос опеке с опекуном по исполнению обязанностей, направленных на защиту прав, а также с лишенным родителем по ограничению контактов в порядке СК и Пленума ВС

Re: ст. 5.35 ч.1

Добавлено: 07 май 2020, 14:58
КОМОЛОВ СЕРГЕЙ
Кокина Ольга писал(а):
07 май 2020, 11:56
Лена Дьяченко писал(а):
07 май 2020, 11:10
Сергей, там ситуация другая, она лишена родительских прав, назначен опекун бабушка, девочка живет с бабушкой, но иногда мать в состоянии алкогольного опьянения приходит к ним и начинает в пьяном состоянии устраивать скандалы. Вот в очередной раз

Лена, я понимаю, почему Сергей ответил сразу про права и обязанности. Потому что вопрос непонятный. Очень часто мы на форуме говорим о том, что ситуацию нужно описывать как можно тщательней. Так как мы-то не знаем всех обстоятельств дела.
Если ситуация другая и мама лишена родительских прав, приходит пьяная и т.д., то она не субъект, юридически у нее детей нет. И вообще, человек пьет, а мы его за неисполнение родительских обязанностей.
Здесь необходимо решать вопрос опеке с опекуном по исполнению обязанностей, направленных на защиту прав, а также с лишенным родителем по ограничению контактов в порядке СК и Пленума ВС




Когда поступает дело, выносим его на предварительное заседание.
На заседании зачитываем фабулу по протоколу.
Фабулу сравниваем с формулировкой ст. 5.35 ч.1.
Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Субъектом по данной статье являются - родители или иные законные представители несовершеннолетних.
Так что родитель, если установлено, что он родитель, независимо от того, ограничен он или лишён родительских прав, является субъектом по данной статье.
Могут быть разные случаи, когда суд может признать гражданина не родителем данного ребёнка, для этого надо смотреть решение суда.
Мне не встречались решения суда, в которых суд при лишении родительских прав освобождает от обязанности содержать ребёнка, то есть выполнять ч.2 ст. 71 СК РФ, если у кого есть такое решение, прошу поделиться...
В решении суда может быть ограничение на воспитание, на общение и т.д.
Но обязанность содержать/уплачивать алименты у родителя остаётся.
В поступившем протоколе могут быть не прописаны обязанности за которые предусмотрена ответственность из указанных в ст. 5.35 - "по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних", если в протоколе не записано, что привлекаемая не содержит ребёнка, тогда можно предложить комиссии принять решение о возврате протокола для устранения обнаруженных недостатков(п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП)
Составивший протокол обязан исполнить требование ст. 28.2 КоАП и вписать событие административного правонарушения - какие обязанности, где и когда была обязана выполнить, но не выполнила, причём не должно быть уважительной причины их не выполнения.
Запись, что
У родителей лишенных родительских прав остается обязанность содержать своих несовершеннолетних детей (ч.2 ст. 71 СК РФ), а, следовательно, они могут привлекаться к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35, если ее не исполняют.
можно прочитать на 7 странице методических рекомендаций по ссылке
http://сгюа.рф/documents/structure/KDNi ... nd_ch2.pdf

Re: ст. 5.35 ч.1

Добавлено: 18 июн 2020, 15:59
КОМОЛОВ СЕРГЕЙ
Добрый день.
Интересный протокол поступил по 5.35 ч1.
У нас всем гражданам было запрещено посещать среди прочего пляж.
В фабуле описано, что родитель допустила ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей по воспитанию, защите прав и законных интересов своего сребёнка, выразившееся в необеспечении мер по безопасному пребыванию ребенка на открытом воздухе в период действия режима повышенной готовности на территории Тульской области, а именно: допустила нахождение на пляже, расположенном в зоне отдыха, нарушив п.1.3 указ Губернатора Тульской области от 30.04.2020 г. №41
14-летний ребёнок без разрешения родителя был на пляже.
Но у нас указ изменён, с 16.06.20 запрет на посещение пляжа снят для всех.
Я понимаю, что посещение пляжа перестало быть общественно опасным, то есть декриминализировано?
Надо использовать-
"Статья 1.7. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени
1. Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
2. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
2.1. В случае одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность, лицо подлежит административной ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
3. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу".
А как правильно поступить с протоколом? Большинство у нас требует наказать родителя.
Увы, решение по протоколу определит большинство, а не закон.
Если у кого-либо есть судебная практика, прошу поделиться.

Re: ст. 5.35 ч.1

Добавлено: 11 ноя 2020, 16:39
Лена Дьяченко
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, есть ли у вас практика привлечения по ч.1 ст.5.35 за то, что родитель неоднократно привлекается за то,что не пристегивает ребенка ремнем безопасности

Re: ст. 5.35 ч.1

Добавлено: 11 ноя 2020, 17:28
КОМОЛОВ СЕРГЕЙ
Лена Дьяченко писал(а):
11 ноя 2020, 16:39
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, есть ли у вас практика привлечения по ч.1 ст.5.35 за то, что родитель неоднократно привлекается за то,что не пристегивает ребенка ремнем безопасности
Практики нет.
Ответственность несёт водитель по статье 12.6. КоАП
Нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов
Управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах -
влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Она полностью охватывает описанный Вами случай и перекладывать ответственность на родителя по ст. 5.35 полагаю будет неправомерно...

Re: ст. 5.35 ч.1

Добавлено: 20 янв 2021, 14:51
Лена Дьяченко
Добрый день. В комиссию поступил протокол по ч.1 ст.5.35. Суть такова: законный представитель н/л употребляет спиртные напитки 31.12, 01.01, 02.01, не кормит ребенка, не смотрит за ним и тд, 02.01 она сама звонит в ЕДДС и просит, чтоб у нее забрали ребенка, так как она пьет и не может справиться с этим, ребенком не занимается, боится, что с ними что-то случится. Н/л по маминому заявлению помещается в реабилитационный центр. Сейчас у мамы все хорошо, она вышла из запоя, проходит лечение у нарколога. Но приходит протокол на нее, в фабуле расписано: «11.01. в 16-30 час была выявлена гр., которая ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности, а именно, с 31.12 по 02.01 употребляла спиртные напитки». В материалах дела только рапорт участкового от 02.01, и ее объяснение тоже от 2.01, в котором она пишет, что она запила, ребенком не занималась, ребенок начал плакать, что она пьет уже который день. И выпив еще, она поняла, что не может остановиться и позвонила в службу спасения. Теперь вопрос у меня такой: В фабуле протокола указано, что 11.01. в 16-30 час была выявлена гр., то есть стоит время составления протокола, но выявлена она была 02.01, а 11.01 у нее уже ребенка не было, и в настоящее время она делает все, чтобы вернуть ребенка, проходит лечение и тд. Правильно ли указано время выявления?

Re: ст. 5.35 ч.1

Добавлено: 20 янв 2021, 15:08
Кокина Ольга
Лена, если вы посмотрите тему, то очень много моментов в обсуждениях по такому моменту, как длительность. Конечно в фабуле протокола должен стоять период. Я уже четыре раза перечитывала вообще сообщение, но так и не поняла какой период все-таки был. И ещё для меня значимый момент: в протоколе все-таки должно быть прописано нарушение по 5.35, в чем оно заключалось, какие правовые последствия для ребёнка. А прописанное «находилась в пьяном виде» - это простите протокол по 20.21 коап
Как-то так

Re: ст. 5.35 ч.1

Добавлено: 20 янв 2021, 15:23
Лена Дьяченко
Ольга, добрый день. Период с 31.12 по 2.01, и в материалах дела есть рапорт участкового от 02.01, поэтому как инспектор ОДН, составивший протокол, мог выявить 11.01, что она не исполняет родительские обязанности, когда ребенок уже 8 дней в реабилит центре, кстати об этом в протоколе не слова

Re: ст. 5.35 ч.1

Добавлено: 20 янв 2021, 15:25
Лена Дьяченко
Вот именно, правовых последствий для ребенка как раз и не прописано, не указано, что он был направлен в реабил центр, что в момент составления протокола его не было.

Re: ст. 5.35 ч.1

Добавлено: 20 янв 2021, 15:26
Кокина Ольга
Поэтому я и написала о правовых последствиях для н\л