ч. 1 ст. 5.35 (заявление о розыске)

[КОМОЛОВ СЕРГЕЙ]

Здравствуйте, пришел протокол ч. 1 ст. 5.35. Суть такова - ребенок на учетах не состоящий, положительно учащийся, достигший переходного возраста)))) не пришел ночевать домой ( на спор с девушкой, поехал к ней на дачу, а там оказалось связи нет, матери сообщить не мог и т.д.). Мать первый вечер и ночь искала самостоятельно, друзья сына приблизительно ей сообщили где ее ребенок. Когда ребенок самостоятельно не появился к вечеру следующего дня, мать обратилась в полицию. Ребенка тут же нашли, а на маму составили протокол. ДОСЛОВНО - ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННОЕ ОБРАЩЕНИЕ В ПОЛИЦИЮ О РОЗЫСКЕ СЫНА. Просвятите, меня с какого времени начинается ЭТА СВОЕВРЕМЕННОСТЬ обращения в полицию???? ведь по сути в полицию заявление в розыск то подано...а если говорить о своевременности, то где и кем установлены сроки, после которых устанавливается админ ответственность????

Елена, я полагаю, что раз поступило дело по ст. 5.35 ч.1, то и в протоколе должно быть указано совершённое деяние, запрещённое законом с доказательствами деяния. Есть хорошие комментарии Ильговой, перечитайте их.
Иногда поступают странные протоколы, не надо считать когда попросила помощи у полиции, минутой раньше или часом позже...
Выносите на предварительное заседание, комиссия решит...прекращать.., или вернуть..., или принять.
Я бы предложил вернуть сославшись на ненадлежащее оформление протокола отсутствие в протоколе места и времени совершения деяния, описания конкретного неисполнения обязанностей родителя и недостаточность материалов для рассмотрения по существу (п.5 ст. 29.1 КоАП)
Полагаю, что по возвращённым полиция может обучаться ведению дела, а по прекращённому вряд ли..
Если не полениться, можно выписать из СК РФ обязанности родителя...
Нам протокол по 5.35 ч.1 поступил за то, что ребёнок в четверти получил двойки. Скоро за одну двойку составлять будут на родителя?

[Соловьёва Людмила]

Я бы прекратила за отсутствием события. Обращение в полицию за помощью -право, а не обязанность. А их обязанность - искать, оправдывая свою немалую зарплату, а не рисуя по любому поводу себе галочки-палочки.

[Иванов Иван]

Спорный вопрос: по сути родитель не обратившись в полицию не осуществил свои обязанности на защиту прав и интересов своего ребенка!
Мы тоже часто спорим на Комиссии когда такие протоколы приходят, иногда принимаем решения, иногда прекращаем, зависит от ситуации!

[Елена Василенко]

Иван, в том то и дело, что родитель СООБЩИЛ В полицию, к материалам дела даже прилагается копия заявления о розыске. Полиция просит привлечь за несвоевременность (так в протоколе и прописано) подачи заявления. Мать подала заявление через сутки. В том то и абсурд, ну придет она на комиссию, ну ознакомим мы ее с материалом, произнесем фразу о несвоевременности. Вполне логичный от нее вопрос/ответ на предъявленные обвинения : "..так я же подала в розыск....через сутки, но подала, а где написано, что через сутки уже админ ответ-ть?".

[Елена Клабукова]

Посмотрите п.1.3 Порядка, утвержденного МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 14 апреля 2016 г. N 07-1545 О НАПРАВЛЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ. Там расшифровано, что считается самовольным уходом.

[КОМОЛОВ СЕРГЕЙ]

Иван, в том то и дело, что родитель СООБЩИЛ В полицию, к материалам дела даже прилагается копия заявления о розыске. Полиция просит привлечь за несвоевременность (так в протоколе и прописано) подачи заявления. Мать подала заявление через сутки. В том то и абсурд, ну придет она на комиссию, ну ознакомим мы ее с материалом, произнесем фразу о несвоевременности. Вполне логичный от нее вопрос/ответ на предъявленные обвинения : "..так я же подала в розыск....через сутки, но подала, а где написано, что через сутки уже админ ответ-ть?".

Елена, чтобы вызвать привлекаемого, комиссия должна изучить и установить виновность лица по поступившему делу на предварительном заседании, к какая вина, если правонарушение описанное в протоколе(по Вашей фразе) не соответствует диспозиции ст 5.35 ч1 и обязанностям прописанным в семейном кодексе?
Подросток, свидетели в объяснениях говорят, что мать не исполняет родительские обязанности, где, когда и какие именно(не кормит, не одевает, не обучает...)?
Если по ситуации, ребёнок сбежал от плохой мамы из дома и сутки не ночевал, был возвращён в семью полицией, и есть достаточно доказательств (показаний), то тогда есть за что привлекать..., а если ребёнок и свидетели говорят, что мать исполняет...
Так что предварительное заседание, это очень важная стадия в работе...

[Соловьёва Людмила]

Вообще не вижу смысла в предварительных заседаниях. При рассмотрении по 60 дел на заседании с вынесением решения, да ещё предварительные.... это жить надо круглосуточно там. Члены комиссии не разбираются, в основном, в тонкостях законодательства, да, и не стремятся к этому. И законодательством это не предусмотрено.
Поэтому подготовительная работа целиком лежит на секретаре, заме, если таковой имеется. И перекладывать её на кого-то.. да и не примут они эту ношу, и пред не поймёт, зачем это и почему....

[Елена Василенко]

Людмила, огромнейшее Вам спасибо!!! Учитывая, что я совсем недавно на форуме, я не рискнула (струсила ) признаться, что на нашей территории нет никаких предварительных заседаний, да это и не возможно устроить на практике, действительно, на комиссию поступает как минимум 30-40 дел. Члены комиссии "хорошо" принимают участие в общепрофилактических вопросах, а в административной практике, во всех этих составах, субъектах, объектах...смотрят на тебя и ждут, что ты им скажешь . Их должностная инструкция не предусматривает знание КоАП).
С этим материалом то все ясно, на прекращение пойдет.
Просто я хотела уточнить, может все -таки есть где своевременность подачи ребенка в розыск, о которой пишет полиция)))), а то очень уж инспектор мне рьяно объяснял, что все законно и было указание "свыше"

[Соловьёва Людмила]

Елена, указание "СВЫШЕ" для УВД превыше закона, это факт. Но нам до этого никакого дела нет. Для нас руководящим моментом является законодательство. Конечно, и у нас может быть указание свыше, но если сразу научимся противостоять этому, будет хорошо.
В таких случаях у меня всегда было аргументом : если необоснованно будем привлекать родителей за "потеряшек", в след.раз они вообще не пойдут в УВД за помощью, а это может уже стать трагедией. Так что когда мать мечется по всему городу, сама пытается найти, потом бежит в полицию - значит, она сделала половину работы за УВД, пусть скажут спасибо и шустро бегут дальше, используя свои силы и знания вопроса!

[Елена Василенко]

Полностью с Вами согласна, Людмила.