Коллеги, добрый день
Очень люблю читать решения судов по делам об административных правонарушениях. В них помимо того, что мы должны учитывать в правоприменительной практике, имеются красивые, правильные, нужные слова, сочетания, фразы, обороты....
Думаю, форумчане меня поймут.
Сегодня мне понравилось ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 16 апреля 2019 г. № 307-АД18-2409. Оно по вопросам
малозначительности при применении мер административного наказания. Да, прочитав, кто-то скажет, что по тексту вопрос касается антимонопольных вопросов.
Но...
Вы только послушайте эту песню про нигилизм (для нас - подростковый), законные требования (обязательность исполнения постановлений), превенция административных правонарушений, нарушению прав и свобод граждан (наша 5.35 КоАП):
"Вместе с тем,
ссылаясь на недоказанность наличия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и каких-либо неблагоприятных последствий в результате противоправного деяния общества, а также на отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств,
суды признали совершенное обществом правонарушение
малозначительным и освободили его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, признав незаконным и отменив оспариваемое Постановление антимонопольного органа.
Однако указанные выводы судов
нельзя признать правомерными.
Учитывая изложенное, применяя положения статьи 2.9 КоАП РФ, суды неправомерно исходили
из отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, поскольку
отсутствие таковых обстоятельств
не свидетельствует о малозначительности совершенного деяния, а лишь
учитывается при назначении административного наказания. Установив отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суды имели возможность уменьшить размер назначенного обществу административного штрафа.
Более того, суды не учли, что
неисполнение законного требования антимонопольного органа
посягает на установленный законом порядок управления
и влечет наступление общественно опасных последствий, обусловленных невозможностью осуществления государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства.
Административные правонарушения против порядка управления подрывают основы государственности,
нарушают нормальное функционирование государственных институтов.
Применение данного правового института
не должно порождать правовой нигилизм, ощущение безнаказанности, приводить к утрате эффективности общей и частной превенции административных правонарушений, нарушению прав и свобод граждан, защищаемых антимонопольным законодательством.".
В силу особых обстоятельств я уже оооочень давно в решениях по адмделам прописываю всё мотивированно-мотивированно (статья 29.10 часть 1 п.6 КоАП). И подобные красивые слова всегда беру на заметку. В судах помогает.
Может кому пригодится