6.10

[Светлана Григорьева]

Коллеги, подскажите, пожалуйста. Гражданина привлекли по ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ. На данный момент он находится под следствием. Как можно рассмотреть данный протокол?

[Куклина Елена]

Гражданин не извещен?

Отправлено спустя 4 минуты 9 секунд:
Извещайте гражданина судебным письмом по месту жительства о дате проведения комиссии, после возвращения письма в КДН, рассматривайте материалы.

[Светлана Григорьева]

Нет, не извещен. Он находится в другом районе области.

Отправлено спустя 3 минуты 25 секунд:
А что значит - судебное?

[Куклина Елена]

совсем недавно мы это обсуждали. ставите на конверте отметку "судебное" или судебная повестка. я сейчас найду эту тему

Отправлено спустя 4 минуты 31 секунду:
тема"Прекращение производства". Посмотрите там.

[Светлана Григорьева]

Спасибо большое

[Спиридонова Ольга]

У нас тоже был такой случай. Гражданин, который вовлек несовершеннолетнего в распитие спиртного, нахордился под стражей. Мы написали письмо на начальника полиции и они ему вручили извещение прямо на допросе.

[Соловьёва Людмила]

Не знаю, как насчёт "судебной" от имени комиссии - как бы потом на этом основании не "развалилось" постановление.
А вот использовать предусмотренное КоАП определение о поручении начальнику СИЗО, колонии, иного учреждения (предварительно по тел. установив его ФИО) известить гражданина такого-то о том, что... - это вполне реально. Использовать для этой цели можно средства связи, ускоряющие обмен документами.

[Наталья Бадмаева]

У меня в практике было, когда мы выносили определение о приводе в отношении лица, которое на момент рассмотрения дела содержалось в СИЗО. Человека доставляли под конвоем на заседание комиссии, и мы рассматривали дело и вручали ему постановление под роспись.

[Спиридонова Ольга]

Людмила, что значит "судебная". У нас не повестки, а извещения, разработанные нами. Он подписал именно наше извещение, приложенное к письму для начальника полиции и в присутствии их же написал заявление о рассмотрение дела в его отсутствии. Прокуратура проверили, протеста не было. Был случай подросток находился под стражей, а у нас протокол по мелкому хулиганству на него. Подключили прокуратуру, начальника полиции и подростка с конвоем, в наручниках доставили на комиссию. Естественно в присутствии родителей рассмотрели.

[Соловьёва Людмила]

Вот это я и имела ввиду. А что такое "судебное" - не знаю.

[Татьяна Поздеева]

Уважаемые коллеги, прошу совета. Главный вопрос - а есть ли состав?

Поступил протокол по ч.1 ст.6.10 КоАП РФ. Вот его фабула:
08.11.2015 было установлено, что установлено, что гражданка Б. 06.11.2015 в 20.00 вовлекла несовершеннолетнюю Ф., 1998 г.р., в распитие спиртных напитков, вина, объемом 2 литра, в количестве 1 коробки в тетрапак, с содержанием этилового спирта 14% объема готовой продукции. Гражданка Б. сама купила вино в магазине "Белые ночи", расположенного по ул.Пионерская, и заранее зная о несовершеннолетнем возрасте Ф., намеренно передала ей в руки коробку с вином, зная, что несовершеннолетняя Ф. будет употреблять и распивать данное спиртное. Таким образом, гражданка Б. вовлекла несовершеннолетнюю Ф. в употребление спиртных напитков, чем совершила АП, предусмотренное ч.1 ст.6.10 КоАП РФ.

Из материалов дела:
Девочки между собой двоюродные сестры. Ф. приехала к Б. в гости из деревни.
06.11.2015 около 20.00 час. девочки ходили в магазин и Б. купила себе продукты питания для себя и своего ребенка, а еще коробку вина для Ф. по её просьбе и передала ей. Потом Б. пошла к себе домой, а Ф. пошла гулять по городу. Гуляя по городу, она потихоньку распивала вино из горла коробки (при этом в материалах дела не указано, какое именно вино девочка распивала, то есть, то самое или другое). Около 22.00 она встретила группу молодых парней и девчонок, попросила у них курить, а потом направилась в кафе-бар. И 07.11.2015 в 04.05 час. сотрудники полиции задержали её в состоянии опьянения около кафе-бара.

Мы предварительно усматриваем отсутствие состава/события...

Протокол составлен 10.11, определение о передаче по подведомственности от 15.12.2015, мы получили только сегодня.

[Татьяна Поздеева]

Комментарий к статье 6.10

1. Комментируемая статья направлена на обеспечение реализации положений Конвенции о правах ребенка 1989 года, ст. ст. 7, 38 Конституции РФ, Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", гарантирующих защиту здоровья ребенка.
Употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ в раннем возрасте наносит существенный вред физическому и психическому развитию несовершеннолетних, нередко приводит к заболеванию хроническим алкоголизмом.
2. Объектом рассматриваемого правонарушения выступает здоровье населения.
Предметом противоправного посягательства являются:
- алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с Перечнем, установленным Правительством РФ. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;
- спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции: спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5% объема готовой продукции; спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции (Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции");
- одурманивающие вещества - средства, позволяющие получить одурманивающий эффект (т.е. изменяющие психику и поведение), как правило, не являющиеся предметом широкого повседневного потребления населением. К одурманивающим веществам, в частности, относится клофелин - алкогольная смесь в любых процентах, смесь димедрола с алкоголем, барбитурато-алкогольная смесь, хлороформ, эфир, толуол, хлорэтил, закись азота, спиртовые экстракты растений, содержащих алкалоиды тропановой группы (красавка (белладонна), дурман индейский и др.) (см. Список одурманивающих веществ, утвержденный Протоколами Постоянного комитета по контролю наркотиков от 09.10.1996 N 51/7-96, от 22.04.1998 N 2/64-98, от 14.04.1999 N 2/71-99, от 13.04.2005 N 2/98-2005).
3. Объективная сторона выражается в совершении действий по вовлечению несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ и предполагает склонение несовершеннолетнего к употреблению таких напитков или веществ. Может выражаться в уговорах, угощении, обещании какой-либо выгоды, угрозе, обмане и т.д. Правонарушение окончено с момента дачи согласия несовершеннолетнего на употребление указанных напитков или веществ.
В случае если имеет место вовлечение в систематическое (не менее трех раз в течение непродолжительного времени) употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ, данное деяние квалифицируется по ч. 1 ст. 151 УК РФ.
4. С субъективной стороны правонарушение совершается с прямым умыслом. Лицо осознает, что вовлекает несовершеннолетнего в совершение указанных действий и желает этого. Мотивы правонарушения могут быть разнообразны (корысть, личный интерес, стремление поднять свой авторитет в глазах несовершеннолетних и т.д.), однако на квалификацию влияния не оказывают. Вместе с тем они могут быть учтены при назначении наказания.
5. Субъектом административного правонарушения по ч. 1 комментируемой статьи является вменяемое физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста (поскольку речь идет о вовлечении несовершеннолетнего); по ч. 2 комментируемой статьи - родители, иные законные представители несовершеннолетних (попечители, усыновители и т.д.), лица, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних (воспитатели, учителя и т.д.).
6. Дела рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (ч. 1 ст. 23.2 КоАП РФ).
7. Протоколы о совершении данных правонарушений составляются сотрудниками органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ), членами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (п. 2 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Главы 1 - 10. Постатейный научно-практический комментарий / Р.Ч. Бондарчук, А.Б. Вержбицкий, В.А. Виноградов и др.; под общ. ред. Б.В. Россинского. М.: Библиотечка "Российской газеты", 2014. Вып. VII - VIII. 800 с.

[Наталия Павлова]

А я бы наказала.....Покупала, заведомо зная, что покупает для несовершеннолетней.

[Ольга Чиркова]

Я бы тоже наказала, о возрасте знала, о намерениях знала, тем не менее не предотвратила. Если так, наши подростки каждого взрослого будут просить купить (хотя и так просят), а взрослые запросто будут это делать, зная, что таким образом можно уйти от ответственности.

[Соловьёва Людмила]

Однозначно - привлекать. И ещё хорошо бы обнародовать, т.е. довести до сведения граждан, не обязательно с настоящими фамилиями. У нас город побольше, и то такая информация расходится быстро.
По кр. мере, судя по материалам, многие взрослые отказываются приобретать детям алкоголь и сигареты, тогда как раньше - кругом и рядом и запросто.