www.komissy.ru - Форум Общероссийского Портала КДН и ЗП

Кокина Ольга писал(а): ↑

04 дек 2020, 16:40

Татьяна, да, составляют. Администрация района (постановлением) уполномочила члена комиссии от отдела внутренних дел
Вот такое обоснования я давала по этому поводу у нас:
В соответствии с п.12 ч.5 ст.28.3 КоАП РФ об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях вправе составлять уполномоченные лица коллегиальных органов, то есть уполномоченные лица комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
В соответствии с пунктом 24.1 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» создание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Часть 6 статьи 26.3 указанного закона закрепляет возможность наделения полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий органы местного самоуправления с передачей органам местного самоуправления необходимых материальных и финансовых ресурсов. Полномочия передаются на основании законов субъектов Российской Федерации.
Законом Мурманской области № 571-01-ЗМО от 28.12.2004 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской области» органы местного самоуправления муниципального образования со статусом муниципального района - Ловозерский район и наделен отдельными государственными полномочиями по созданию и осуществлению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в том числе по применению законодательства об административных правонарушениях, включая составление протоколов об административных правонарушениях (далее государственные полномочия) (п.1 ст.5.1).
В соответствии с ч.3 ст.5.2 указанного закона органы местного самоуправления муниципальных образований для осуществления государственных полномочий имеют право принимать нормативные и иные правовые акты в форме, предусмотренной уставом муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области
Вопрос определения уполномоченных лиц на составление протоколов по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав относится к вопросу связанному с организацией деятельности комиссии.
Следовательно, указанные лица комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ловозерском районе должны быть установлены нормативным актом органа местного самоуправления, уполномоченного осуществлять организацию ее деятельности.
Согласно ст.4 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят, в том числе, и органы внутренних дел.
Приказом МВД РФ от 5.05.2012 г. № 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию» определен перечень должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Что из этого получается: отслеживается уплата административного штрафа. В случае неуплаты собираются документы передаются (под роспись) члену комиссии от полиции, тот составляет адмпротокол (фактически заполняет подготовленный мною), присылает в комись, я регистрирую, определением комиссии направляем в суд для рассмотрения.
Как-то так

Кокина Ольга писал(а): ↑

04 дек 2020, 16:40

Татьяна, да, составляют....
Что из этого получается: отслеживается уплата административного штрафа. В случае неуплаты собираются документы передаются (под роспись) члену комиссии от полиции, тот составляет адмпротокол (фактически заполняет подготовленный мною), присылает в комись, я регистрирую, определением комиссии направляем в суд для рассмотрения.
Как-то так

2. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

Кокина Ольга писал(а): ↑

07 дек 2020, 15:05

Нет, Сергей
Протокол присылается в комиссию, так как уполномоченный орган по направлению протоколов по 20.25 КоАП - комиссия. Я же веду регистрацию этих протоколов. Всё как в КоАП. Только уполномоченный орган

Кокина Ольга писал(а): ↑

07 дек 2020, 15:37

Сергей.
Составитель протокола - уполномоченное лицо Комиссии, поэтому и учет данных протоколов ведется в комиссии. Протокол составлен членом коллегиального органа, а не начальником ОП или другого учреждения.
На основании ст.28.8, 29.4 КоАП комиссия направляет его в суд. Все понятно и логично.

Татьяна Баринова писал(а): ↑

04 дек 2020, 16:03

Уважаемые коллеги! После внесения 10.02.2020 изменений в Постановление Правительства РФ от 06.11.2013 N 995 (ред. от 10.02.2020) "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь наделены полномочиями членов комиссии, за исключением полномочий по составлению протоколов. Прокуратура настаивает на составлении таких протоколов членами комиссии. Составляют ли у вас протоколы по ст. 20.25 КоАП РФ члены комиссии? Если да, то представители каких субъектов профилактики и на каком основании?