бред какой то.... кто автор разъяснений??? не прокуратура ли? а можно текст документа вложить?Ирина Иванова писал(а):Нам пришло письмо с разъяснениями, где сказано, что на заседании комиссии организовать рассмотрение вопроса о наделении члена (членов) комиссии правом составлять протоколы по ч.1 ст. 20.25, путем принятия решения, подлежащего опубликованию в СМИ.
Вопросы по применению ст. 20.25 КоАП РФ
- Анна Овчинникова
- Живу я тут
- Сообщения: 862
- Зарегистрирован: 17 авг 2011, 12:02
- Откуда: Сызранский район Самарская область
- Благодарил (а): 1893 раза
- Поблагодарили: 652 раза
Re: Вопросы по применению ст. 20.25 КоАП РФ
Жил-был Широкий Кругозор. И говорили ему родители, учителя в школе: "Учись как все, учи от сих и до сих,... не лезь куда не надо,.... не выделяйся - это неприлично!". И стал Широкий Кругозор сужаться....С каждым днём все больше и больше... сужаться....и превратился в Точку - Точку Зрения.
-
- Прохожий
- Сообщения: 4
- Зарегистрирован: 05 мар 2011, 07:18
- Откуда: Республика Хакасия, г.Черногорск
Re: Вопросы по применению ст. 20.25 КоАП РФ
Действительно ....ерунда, чтобы на заседании комиссии члены комиссии самостоятельно наделяли себя правом составления протоколов??? а потом это решение ещё и в СМИ выносили?. Как говорится: "Своя рука владыка" Хочется посмотреть на документ, выложите, пожалуйста...
- Куншина Елена
- Старожил
- Сообщения: 160
- Зарегистрирован: 27 апр 2011, 14:14
- Откуда: Удмуртская Республика, г. Ижевск
- Благодарил (а): 7 раз
- Поблагодарили: 51 раз
Re: Вопросы по применению ст. 20.25 КоАП РФ
Уполномочить кого-либо на возбуждение производства по "федеральной" статье возможно только соответствующим федеральным актом, речи быть не может о региональных и тем более ведомственных актах...Ирина Иванова писал(а):Нам пришло письмо с разъяснениями, где сказано, что на заседании комиссии организовать рассмотрение вопроса о наделении члена (членов) комиссии правом составлять протоколы по ч.1 ст. 20.25, путем принятия решения, подлежащего опубликованию в СМИ.
- Владимир Сергеевич
- Легенда форума
- Сообщения: 5521
- Зарегистрирован: 25 фев 2010, 17:54
- Откуда: Саратовская область
- Благодарил (а): 4358 раз
- Поблагодарили: 5022 раза
Re: Вопросы по применению ст. 20.25 КоАП РФ
Ирина(Новосибирская область)!
Действительно укажи кто автор таких Вам разьяснений..ваша областная комиссия или..и при случае в своих регистрационных данных-укажи пожалуйста..Вы сами из муниципальной комиссии..или я ошибаюсь..Спасибо..
Действительно укажи кто автор таких Вам разьяснений..ваша областная комиссия или..и при случае в своих регистрационных данных-укажи пожалуйста..Вы сами из муниципальной комиссии..или я ошибаюсь..Спасибо..
[i]«Ты понимаешь, что происходит..?
- Сейчас я объясню!
- Объяснить я и сам могу, а ты понимаешь, что происходит!?..»[/i]
- Сейчас я объясню!
- Объяснить я и сам могу, а ты понимаешь, что происходит!?..»[/i]
- Наталья Бадмаева
- Живу я тут
- Сообщения: 404
- Зарегистрирован: 26 фев 2010, 08:51
- Откуда: Чукотский АО
- Благодарил (а): 476 раз
- Поблагодарили: 296 раз
Re: Вопросы по применению ст. 20.25 КоАП РФ
Вот это номер! Ирина, нашему сообществу срочно нужен документ, на который Вы ссылаетесь!Ирина Иванова писал(а):Нам пришло письмо с разъяснениями, где сказано, что на заседании комиссии организовать рассмотрение вопроса о наделении члена (членов) комиссии правом составлять протоколы по ч.1 ст. 20.25, путем принятия решения, подлежащего опубликованию в СМИ.
- Куншина Елена
- Старожил
- Сообщения: 160
- Зарегистрирован: 27 апр 2011, 14:14
- Откуда: Удмуртская Республика, г. Ижевск
- Благодарил (а): 7 раз
- Поблагодарили: 51 раз
Re: Вопросы по применению ст. 20.25 КоАП РФ
Пардон! Забираю свои слова обратно... 225-ФЗ говорит, что можно...Куншина Елена писал(а):Уполномочить кого-либо на возбуждение производства по "федеральной" статье возможно только соответствующим федеральным актом, речи быть не может о региональных и тем более ведомственных актах...
- Владимир Сергеевич
- Легенда форума
- Сообщения: 5521
- Зарегистрирован: 25 фев 2010, 17:54
- Откуда: Саратовская область
- Благодарил (а): 4358 раз
- Поблагодарили: 5022 раза
Re: Вопросы по применению ст. 20.25 КоАП РФ
Молодец Елена..,а то хотел подправить тебя..
[i]«Ты понимаешь, что происходит..?
- Сейчас я объясню!
- Объяснить я и сам могу, а ты понимаешь, что происходит!?..»[/i]
- Сейчас я объясню!
- Объяснить я и сам могу, а ты понимаешь, что происходит!?..»[/i]
- Куншина Елена
- Старожил
- Сообщения: 160
- Зарегистрирован: 27 апр 2011, 14:14
- Откуда: Удмуртская Республика, г. Ижевск
- Благодарил (а): 7 раз
- Поблагодарили: 51 раз
Re: Вопросы по применению ст. 20.25 КоАП РФ
Ага, выпала я из работы на некоторое время... Хорошо, что форум не дает расслабиться!!!Чернобровкин В.С. писал(а):Молодец Елена..,а то хотел подправить тебя..
Прочитала существующую нормативку по обозначенному вопросу, могу сказать, что вопросов стало еще больше... Который раз поражает позиция законодателя, когда подходят к внесению изменений в закон однобоко, вот кто мешал включить в число статей, по которым уполномочены возбуждать производство члены КДНиЗП часть 1 ст. 20.25, либо вместо непонятного "уполномоченное лицо.." указать "член коллегиального органа..."тогда ни у кого вопросов бы не возникало... Ну да ладно...
Как теперь понимаю, что в настоящее время возникла проблема, каким документом можно (нужно) уполномочить лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, возбудить производство по 20.25... Я так полагаю, что говорить о том, что муниципальная КДНиЗП своим решением это сделает - нельзя (хотя... хотелось бы посмотреть "злополучный" документ о котором идет речь выше ), остается решение представительного органа местного самоуправления (например внести дополнения, изменения в существующие положения о КДНиЗП в части полномочий членов) либо акт представительного органа государственной власти субъекта... Если честно, то на сегодняшний день - я сдаюсь!!!
Поскольку истина где то рядом, буду искать... и ждать мнения более компетентных коллег!
-
- Живу я тут
- Сообщения: 784
- Зарегистрирован: 14 сен 2011, 12:05
- Благодарил (а): 4 раза
- Поблагодарили: 490 раз
Re: Вопросы по применению ст. 20.25 КоАП РФ
по моему уполномочить нас может только орган власти субъекта РФ который передал МО гос полномочия по образованию и организации деятельности, либо вообще в КоАП РФ внести изменение в ст. 23.2
скорей всего второе!
скорей всего второе!
Если не высказаны противоположные мнения, то не из чего выбрать наилучшее (с)
-
- Общительный
- Сообщения: 45
- Зарегистрирован: 15 июн 2011, 10:00
- Откуда: Новосибирская область п. Михайловка
- Благодарил (а): 14 раз
Re: Вопросы по применению ст. 20.25 КоАП РФ
Добрый день, коллеги! Я являюсь секретарем муниципальной комиссии, не хочу Вас вводить в заблуждение, поэтому поясняю, я занимаюсь ещё административными комиссиями, это тоже коллегиальный орган, получила информационное письмо - разъяснения из области, цитирую дословно: "Руководствуясь положениями ФЗ № 225, организовать на заседании комиссии рассмотрение вопроса о наделении члена (членов) соответствующей административной комиссии правом составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, путем принятия административной комиссией соответствующего решения, подлежащего опубликованию в средствах массовой информации." КДНиЗП тоже коллегиальный орган, подумала, что там тоже должен быть аналогичный порядок, проконсультировалась с юристом, который тоже придерживается такого мнения, озадачила нашу областную комиссию, которая обещала дать разъяснения.
- Владимир Сергеевич
- Легенда форума
- Сообщения: 5521
- Зарегистрирован: 25 фев 2010, 17:54
- Откуда: Саратовская область
- Благодарил (а): 4358 раз
- Поблагодарили: 5022 раза
Re: Вопросы по применению ст. 20.25 КоАП РФ
Ирина
Мы ждали..ждали и дождались..наше мнение Саратов - категорично..ЭТО ПРОТИВОЗОКОННО..и нерешает по сути ни чего..это просто "спихивание" со стороны региона проблему на муниципалов..но это чревато и все до поры до времени..такое может регулировать только законодательный акт субьекта РФ..По этому поводу - мы сегодня подготовили проект 1)закона по внесению дополнений в "закон о КДН..." и 2)внесение дополнений в "закон о наделении полномочиями..."(так как потребуется увеличивать штаты специалистов..)и направили его в обл.прокуратуру на эксперную оценку и ...ждем..
Мы ждали..ждали и дождались..наше мнение Саратов - категорично..ЭТО ПРОТИВОЗОКОННО..и нерешает по сути ни чего..это просто "спихивание" со стороны региона проблему на муниципалов..но это чревато и все до поры до времени..такое может регулировать только законодательный акт субьекта РФ..По этому поводу - мы сегодня подготовили проект 1)закона по внесению дополнений в "закон о КДН..." и 2)внесение дополнений в "закон о наделении полномочиями..."(так как потребуется увеличивать штаты специалистов..)и направили его в обл.прокуратуру на эксперную оценку и ...ждем..
[i]«Ты понимаешь, что происходит..?
- Сейчас я объясню!
- Объяснить я и сам могу, а ты понимаешь, что происходит!?..»[/i]
- Сейчас я объясню!
- Объяснить я и сам могу, а ты понимаешь, что происходит!?..»[/i]
- Наталья Бадмаева
- Живу я тут
- Сообщения: 404
- Зарегистрирован: 26 фев 2010, 08:51
- Откуда: Чукотский АО
- Благодарил (а): 476 раз
- Поблагодарили: 296 раз
Re: Вопросы по применению ст. 20.25 КоАП РФ
А я сегодня направила обращения в Главное государственно-правовое Управление Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского АО, а также в нашу прокуратуру и в суд по данной проблеме. Может дождусь каких-нибудь разъяснений!
- Наталья Бадмаева
- Живу я тут
- Сообщения: 404
- Зарегистрирован: 26 фев 2010, 08:51
- Откуда: Чукотский АО
- Благодарил (а): 476 раз
- Поблагодарили: 296 раз
Re: Вопросы по применению ст. 20.25 КоАП РФ
[quote="Чернобровкин В.С."]Ирина
Мы ждали..ждали и дождались..наше мнение Саратов - категорично..ЭТО ПРОТИВОЗОКОННО..и нерешает по сути ни чего..это просто "спихивание" со стороны региона проблему на муниципалов..но это чревато и все до поры до времени..
Абсолютно согласна! Я тоже несколько лет (6!!!) занималась администртаивными комиссиями, пока их у нас не отменили. Принципиальной разницы при рассмотрении админпротоколов, что на КДН, что на админкомиссиях нет. Поэтому информационное письмо, цитата из которого приведена выше, не аргумент, к сожалению!
Мы ждали..ждали и дождались..наше мнение Саратов - категорично..ЭТО ПРОТИВОЗОКОННО..и нерешает по сути ни чего..это просто "спихивание" со стороны региона проблему на муниципалов..но это чревато и все до поры до времени..
Абсолютно согласна! Я тоже несколько лет (6!!!) занималась администртаивными комиссиями, пока их у нас не отменили. Принципиальной разницы при рассмотрении админпротоколов, что на КДН, что на админкомиссиях нет. Поэтому информационное письмо, цитата из которого приведена выше, не аргумент, к сожалению!
-
- Живу я тут
- Сообщения: 784
- Зарегистрирован: 14 сен 2011, 12:05
- Благодарил (а): 4 раза
- Поблагодарили: 490 раз
Re: Вопросы по применению ст. 20.25 КоАП РФ
кому-нибудь ответили? чувствую, что скоро доберутся до нас надзорные органы(((
Если не высказаны противоположные мнения, то не из чего выбрать наилучшее (с)
- Владимир Сергеевич
- Легенда форума
- Сообщения: 5521
- Зарегистрирован: 25 фев 2010, 17:54
- Откуда: Саратовская область
- Благодарил (а): 4358 раз
- Поблагодарили: 5022 раза
Re: Вопросы по применению ст. 20.25 КоАП РФ
Юрий..нам ответили..СМ
Председателю комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области
Чернобровкину В.С.
Прокуратурой области изучен проект Закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области от 29 декабря 2004 года №120-ЗСО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области».
Федеральным законом №225-ФЗ от 18.07.2011г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» на уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, возложены обязанности по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.20.25 КоАП РФ.
На основании ч.1. п.7 статьи 1.3.1. КоАП РФ следует, что обязанность наделить полномочиями лицо коллегиального органа, которое будет составлять протоколы по указанной статье, относится к компетенции субъекта Российской Федерации.
В целях реализации данных норм федерального законодательства имеется необходимость внесения изменения в статью 6 Закона Саратовской области от 29 декабря 2004 года № 120-ЗСО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области», возлагающие обязанность составления протокола по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ на сотрудников муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Кроме того, законопроектом расширяется численность специалистов муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при расчете на количество несовершеннолетнего населения. В данной части указанные изменения носят технический характер.
Принятие закона входит в компетенцию Саратовской областной Думы.
Содержащиеся в законопроекте положения достаточны для достижения заявленной цели правового регулирования. Проект закона соответствует актам высшей юридической силы, внутренние противоречия и пробелы в правовом регулировании общественных отношений в представленном проекте отсутствуют, правила юридической техники соблюдены.
Признаков коррупциогенности не усматривается.
В связи с изложенным, замечаний и предложений по проекту не имеется.
Старший помощник прокурора областипо взаимодействию с представительными
(законодательными) и исполнительными органами
области, органами местного самоуправления
советник юстиции
Председателю комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области
Чернобровкину В.С.
Прокуратурой области изучен проект Закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области от 29 декабря 2004 года №120-ЗСО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области».
Федеральным законом №225-ФЗ от 18.07.2011г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» на уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, возложены обязанности по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.20.25 КоАП РФ.
На основании ч.1. п.7 статьи 1.3.1. КоАП РФ следует, что обязанность наделить полномочиями лицо коллегиального органа, которое будет составлять протоколы по указанной статье, относится к компетенции субъекта Российской Федерации.
В целях реализации данных норм федерального законодательства имеется необходимость внесения изменения в статью 6 Закона Саратовской области от 29 декабря 2004 года № 120-ЗСО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области», возлагающие обязанность составления протокола по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ на сотрудников муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Кроме того, законопроектом расширяется численность специалистов муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при расчете на количество несовершеннолетнего населения. В данной части указанные изменения носят технический характер.
Принятие закона входит в компетенцию Саратовской областной Думы.
Содержащиеся в законопроекте положения достаточны для достижения заявленной цели правового регулирования. Проект закона соответствует актам высшей юридической силы, внутренние противоречия и пробелы в правовом регулировании общественных отношений в представленном проекте отсутствуют, правила юридической техники соблюдены.
Признаков коррупциогенности не усматривается.
В связи с изложенным, замечаний и предложений по проекту не имеется.
Старший помощник прокурора областипо взаимодействию с представительными
(законодательными) и исполнительными органами
области, органами местного самоуправления
советник юстиции
[i]«Ты понимаешь, что происходит..?
- Сейчас я объясню!
- Объяснить я и сам могу, а ты понимаешь, что происходит!?..»[/i]
- Сейчас я объясню!
- Объяснить я и сам могу, а ты понимаешь, что происходит!?..»[/i]