Нужна помощь. ст.20.21 КоАП РФ или ст.20.22 КоАП РФ???

[Анна Правдина]

Коллеги, нужна ваша помощь, так как работаю в КДН сравнительно недавно. Сегодня участковый принёс административный протокол по ст.20.22 КоАП РФ на 17-летнего несовершеннолетнего, который был найден сотрудниками полиции в 8 утра, лежащим на обочине дороги, около магазина. Его отвезли на скорую помощь, там освидетельствовали, в заключении написано: лёгкая степень алкоголя. Ещё у него были обнаружены несколько синяков на лице. Сам подросток сказал, что выпил бутылку пива, ему стало плохо, он упал лицом на асфальт.Кроме протокола на подростка ещё приложено и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 116 УК РФ. У меня два вопроса:
1. Правильно ли указал участковый статью для подростка? Разве в данном случаи подразумевается ни ст. 20.21 КоАП РФ?
2. Сколько постановлений придётся выносить по данным материалам? Если участковый принёс и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 116 УК РФ и админ.протокол на подростка??

[Татьяна Ракитина]

Уважаемая Анна. Я считаю, что данный материал нужно закрывать (п.2 ст.24.5- отсутствие состава ) Переквалификация - это приоритет судьи, но не КДН (если не ошибаюсь постановление Пленума Вер.Суда №5-П). И обязательно представление в полицию. Удачи!

[Лавренов Георгий]

1. Правильно ли указал участковый статью для подростка? Разве в данном случаи подразумевается ни ст. 20.21 КоАП РФ?
2. Сколько постановлений придётся выносить по данным материалам? Если участковый принёс и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 116 УК РФ и админ.протокол на подростка??

1. Соглашусь с тем, что необходимо выносить постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении за отсутствием состава.
2. По ч.1 ст. 116 УК РФ подросток какое лицо? Потерпевший или обвиняемый? Протокол по какой статье? Мелкое хулиганство?

[Анна Правдина]

По ч.1 ст.116 УК РФ подросток считается, как лицо потерпевшее. Протокол участковый составил по ст.20.22 КоАП РФ, но уже сегодня позвонил и сказал, что статью написал неверную. Да никакого хулиганства подросток не совершил. Просто в 8 утра был обнаружен лежачим на обочине дороги, на лице два кровоподтёка. Сотрудники полиции вызвали скорую помощь, там его освидетельствовали, установили лёгкую степень опьянения, при осмотре обнаружена гематома глазной области справа. Больше ничего нет. Но тем не менее составлен на него административ. протокол по ст. 20.21 КоАП Рф за нахождении в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения

[Лавренов Георгий]

Не совсем понимаю зачем полиция направила в КНДиЗП постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении подростка, где он является потерпевшим. Может быть другие участники форума подскажут.

[Анна Правдина]

очень бы хотелось узнать мнение других участников мнения. Таких материалов мне ещё не предоставляли. Очень жаль, что в нашем районе нет инспектора ПДН, поэтому приходится работать с участковым.

[Арсен Абкарьян]

Субъектами административного правонарушения по ст. 20.22 КРФоАП могут быть только граждане: родители несовершеннолетнего, не достигшего 16-летнего возраста; иные законные представители несовершеннолетнего (например, опекуны, попечители).Объективная сторона данного административного правонарушения, предусмотренного в ст. 20.22, состоит в том, что несовершеннолетний до 16 лет появляется в состоянии опьянения, а в Вашем случае несовершеннолетний достиг 17 лет. Кроме того, в заключении указана формулировка: лёгкая степень опьянения, которая не предусмотрена п.13 Временной инструкции о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения (утв. заместителем Министра здравоохранения СССР 1 сентября 1988 г. N 06-14/33-14). Во временной Инструкции приведен исчерпывающий перечень состояний. Следовательно: правонарушение квалифицировано неправильно, нарушены требования Инструкции. Однозначно следует прекратить дело за отсутствием состава административного правонарушения, даже при применении ст. 20.21 КРФоАП, поскольку заключение составлено с нарушениями. А в отношении кого вынесено постановление об отказе?

[Анна Правдина]

Цитата из постановления:
1." В возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 116 УК РФ отказать по основаниям, указанным в п.1 ч.1 ст. 24, 144, 145, 148 УПК РФ, за отсутствием события преступления.
2. " Привлечь ***** к административной ответственности по ст. 20.22 КоАП РФ.
А далее следует протокол об админ. правонарушении, в котором указано, что несовершеннолетний ***, находясь в состоянии лёгкой степени опьянения, лежал на проезжей части около жилого дома, тем самым совершил админ. правонарушении.
Вот и всё. Может у кому-то присылали подобные материалы? Хотелось бы подробно узнать, что же мне всё-таки делать с этими документами??

[Марина Саханская]

Доброго времени суток уважаемые коллеги!
Так как я работаю в КДН совсем немного, прошу вашей помощи.
Поступил протокол по ст.20.21 КоАП РФ на 17-летнего подростка.
Суть вот в чем.. Несовершеннолетнему кто-то дал бутылку водки, он пошел в заброшенный дом и там напился… при выходе из этого места он зацепился за что-то и упал, ударился головой. Через какое-то время пришел его друг и вызвал скорую. Очнулся он только на скорой в другом городе (????) В МВД поступило сообщение от фельдшера, на место происшествие направлен УУП. Вскоре был уведомлен законный представитель, который забрал ребенка с больницы.
Инспектором ПДН был составлен протокол около дома, где проживает несовершеннолетний: о том, что в 22.00 гр. (подросток) находился около дома (где он проживает) в состоянии алкогольного опьянения, тем самым речь его было невнятная, падал на землю, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
ВОПРОС: что делам с материалом?
прекращать, т.к. нет доказательств того, чем выражалось оскорбления чел. достоинства и общественной нравственности, да и заброшенное место не является общественным местом?
доказательства: свидетелей нет, есть только справка с больницы, что подросток находился в алкогольном опьянении
Честно, я в тупике….

[Татьяна Ракитина]

Добрый день.
ст.20.22 однозначно НЕТ: составляется за нахождение, употребление ... н/л до 16 лет.
17 лет - уже субъект. Можно применять к н/л ст.20.21 КоАП РФ при наличии достаточной доказательной базы и грамотном оформлении.
Можно почитать еще постатейный комментарий к КоАП РФ в Косультанте+.
Удачи.

[Соловьёва Людмила]

1. "Скорая" зафиксировала место нахождения н/л и нахождение его в состоянии алког. опьянения. Составлен протокол по 20.21 по месту "около дома", т.к. это-общественное место.
Прекращать нельзя ни в коем случае. Если хочется заморачиваться, можно попытаться установить, каким образом водка попала к нему. Но проще использовать имеющийся протокол, кот, судя по всему, правонарушитель не оспаривает.
Оскорблял человеческое достоинство он своим видом, поведением, нарушением закона об употреблении алкоголя и т.д. А что, Вы считаете, что оскорбление - это по отношению к др.людям недостойное поведение? Он, прежде всего, оскорблял собственное чел.достоинство, а во-вторых, других, вынужденных "любоваться" его "красотой".
Если сейчас его не остановить, не заставить пойти к наркологу, что будет с ним далее?
Нельзя прекращать!

[Кокина Ольга]

В дополнение Людмиле хочу добавить:
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 16 октября 2003 г. N 328-О "объектом правонарушения являются общественный порядок и общественная безопасность, а также здоровье и даже жизнь людей, которые, появляясь в общественных местах в состоянии сильного опьянения, создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих. Норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу, как для самих себя, так и для окружающих".
Очень важно "мотивированно" прописать постановление.

[Нефёдова Галина]

Подскажите, по статье 20.21 КоАПРФ является ли оскорбление человеческого достоинства и общественной нравственности: (цитата)шел шатаясь из стороны в сторону, координация нарушена, запах спиртного изо рта.

[Абдуллина Алина]

ст. 20.21: "Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток." А что Вас смущает? Или напишите чуть больше информации. На мой взгляд если шел и шатался, да еще и с запахом спиртного, состав 20.21 усматривается.
Нашла в комментариях :"...1) оскорбляет человеческое достоинство (например, если виновный не может стоять на ногах, идет по улице сильно пошатываясь, в неприглядном виде, спит в парке, неряшливо одет либо одежда сильно испачкана (что не осознается виновным), пристает к окружающим и т.п.;
2) оскорбляет общественную нравственность (т.е. общепринятые представления о допустимом поведении в общественных местах, о требованиях к одежде на улице и т.п.)..."

[Капусткина Елена]

Подскажите, по статье 20.21 КоАПРФ является ли оскорбление человеческого достоинства и общественной нравственности: (цитата)шел шатаясь из стороны в сторону, координация нарушена, запах спиртного изо рта.

Стандартная формулировка по этой статье. Только к протоколу по ст. 20.21 КоАП должно прилагаться еще и медицинское освидетельствование