Освобождение от административной ответственности

Не можете найти нормативный акт? Спрашиваем здесь.
Ответить
Аватара пользователя
Ирина Баландина
Живу я тут
Живу я тут
Сообщения: 489
Зарегистрирован: 03 мар 2011, 06:31
Откуда: Республика Хакасия
Благодарил (а): 322 раза
Поблагодарили: 282 раза

Освобождение от административной ответственности

Сообщение Ирина Баландина » 06 дек 2013, 12:10

Помогите, пожалуйста, найти, в какой теме мы обсуждали применение ч.2 ст.2.3 КоАП РФ. Насколько помню, практики по данной норме практически нет. Хотелось бы вернуться к этой теме в связи с тем, что может быть есть возможность освобождать от административной ответственности несовершеннолетних "с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о личности несовершеннолетнего", в частности, по админ.протоколам, поступившим из ГАИ, штрафы непомерные.....



Аватара пользователя
Анна Овчинникова
Живу я тут
Живу я тут
Сообщения: 862
Зарегистрирован: 17 авг 2011, 12:02
Откуда: Сызранский район Самарская область
Благодарил (а): 1893 раза
Поблагодарили: 652 раза

Re: Освобождение от административной ответственности

Сообщение Анна Овчинникова » 06 дек 2013, 12:13

ага, а еще нарушения при сдаче Еге, у нас второй год много протоколов на эту тему.. а штрафы большие..


Жил-был Широкий Кругозор. И говорили ему родители, учителя в школе: "Учись как все, учи от сих и до сих,... не лезь куда не надо,.... не выделяйся - это неприлично!". И стал Широкий Кругозор сужаться....С каждым днём все больше и больше... сужаться....и превратился в Точку - Точку Зрения.

Ольга Чиркова
Живу я тут
Живу я тут
Сообщения: 908
Зарегистрирован: 20 июн 2011, 15:05
Откуда: Удмуртская Республика, г.Воткинск
Благодарил (а): 3000 раз
Поблагодарили: 1012 раз

Re: Освобождение от административной ответственности

Сообщение Ольга Чиркова » 06 дек 2013, 13:54

Ирина Баландина писал(а):Помогите, пожалуйста, найти, в какой теме мы обсуждали применение ч.2 ст.2.3 КоАП РФ. Насколько помню, практики по данной норме практически нет. Хотелось бы вернуться к этой теме в связи с тем, что может быть есть возможность освобождать от административной ответственности несовершеннолетних "с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о личности несовершеннолетнего", в частности, по админ.протоколам, поступившим из ГАИ, штрафы непомерные.....
Мы как то на заседании хотели применить эту норму, но прокурор нас просила подумать прежде чем применять ст. 2.3, а что могло бы быть если бы в результате управления транспортным средством пострадали люди, пассажиры, пешеходы?



Светлана Савельева
Старожил
Старожил
Сообщения: 178
Зарегистрирован: 21 дек 2012, 19:46
Откуда: Кировская область Юрьянский район пгт ЮРья
Благодарил (а): 18 раз
Поблагодарили: 84 раза

Re: Освобождение от административной ответственности

Сообщение Светлана Савельева » 06 дек 2013, 19:17

что касается ст. 2.3 коАП - мы применяем при рассмотрении ст. 11.5 коАП РФ (переход через ж/д пути) и ст. 12.9 КоАП РФ (переход через дорогу в не положенном месте) и ст. 19.16 КоАП РФ - (потеря паспорта). Выносим устное замечание. Прокуратура солидарна с нашим мнением. А вот, что касается других нарушений ПДД - тут даже не пытаемся, чревато... Хотя суд применяет в случае, если в статье предусмотрен адм. арест. Там и угроза людям и имуществу росматривается. Пока ни разу прокуратура не опротестовала. Был случай, когда по ст. 20.21 КоАП - применили ст. 2.3, учли материальное положение так сказать. Прошло.



Аватара пользователя
Соловьёва Людмила
Легенда форума
Легенда форума
Сообщения: 1442
Зарегистрирован: 14 июл 2011, 07:00
Откуда: г. Магадан
Благодарил (а): 1797 раз
Поблагодарили: 2815 раз

Re: Освобождение от административной ответственности

Сообщение Соловьёва Людмила » 09 дек 2013, 02:10

Светлана Савельева писал(а):что касается ст. 2.3 коАП - мы применяем при рассмотрении... Выносим устное замечание. Прокуратура солидарна с нашим мнением. - ????.
Ст. 2.3 не предусматривает устного замечания. Это: ОСВОБОЖДЕНИЕ от адм. отв. с применением мер воздействия по Полож. 67 г. - ВОТ ОНО! А кто-то говорит, что это положение отменено?! А "меры воздействия" - только в нём описаны.

Устное замечание
- по ст. 2.9. Это, собственно, тоже не реабилитирующая статья, но нюансы разные. И по ст. 29.9.1 п.2)2) - дело прекращается.
По ст. 2.3 прекращение не предусмотрено.



Аватара пользователя
Ирина Баландина
Живу я тут
Живу я тут
Сообщения: 489
Зарегистрирован: 03 мар 2011, 06:31
Откуда: Республика Хакасия
Благодарил (а): 322 раза
Поблагодарили: 282 раза

Re: Освобождение от административной ответственности

Сообщение Ирина Баландина » 09 дек 2013, 06:14

Светлана, а какое постановление вы выносите по ч.2 ст.2.3 ?



Аватара пользователя
Ирина Баландина
Живу я тут
Живу я тут
Сообщения: 489
Зарегистрирован: 03 мар 2011, 06:31
Откуда: Республика Хакасия
Благодарил (а): 322 раза
Поблагодарили: 282 раза

Re: Освобождение от административной ответственности

Сообщение Ирина Баландина » 14 янв 2014, 08:55

Ещё раз проанализировав ситуацию по применению ч.2 ст.2.3 КоАП РФ считаю, что без внесения изменений в ч.2 ст.29.9 КоАП РФ данная статья "работать" не может.... Всего то необходимо добавить пункт 5 в ч.2 вышеуказанной статьи примерно такого содержания "5) освобождение лица от административной ответственности по основаниям, указанным в ч.2 ст. 2.3 КоАП РФ"...Вот кто бы это сделал? Может выйти с предложением в наш региональный законодательный орган, чтобы выступили с законолательной инициативой? Вроде как то мелковата проблема...... хотя для работы комиссий эта статья нужна.



Аватара пользователя
Соловьёва Людмила
Легенда форума
Легенда форума
Сообщения: 1442
Зарегистрирован: 14 июл 2011, 07:00
Откуда: г. Магадан
Благодарил (а): 1797 раз
Поблагодарили: 2815 раз

Re: Освобождение от административной ответственности

Сообщение Соловьёва Людмила » 16 янв 2014, 02:38

Статья 431. Освобождение судом несовершеннолетнего подсудимого от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия

1. Если при рассмотрении уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что несовершеннолетний, совершивший это преступление, может быть исправлен без применения уголовного наказания, то суд прекращает уголовное дело в отношении такого несовершеннолетнего и применяет к нему принудительную меру воспитательного воздействия, предусмотренную частью второй статьи 90 Уголовного кодекса Российской Федерации.
И опять - Гражданский Кодекс:
Статья 6. Применение гражданского законодательства по аналогии
1. В случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Неплохой вопрос задала Ирина. И если подумать, то и по 2.3 можно прекратить дело, хотя, если прекращено - то какие меры общественного воздействия ...
А с др. стороны - по 2.9 тоже прекращаем, но всё-таки порицание выносим.

На мой взгляд, если законодатель четко не указывает на разрешение конкретной ситуации - применяем логику и свое вИдение этого разрешения.



Аватара пользователя
Марина Матвеева
Общительный
Общительный
Сообщения: 29
Зарегистрирован: 07 ноя 2013, 17:56
Откуда: Челябинская область, Кизильский район, с.Кизильское
Благодарил (а): 28 раз
Поблагодарили: 20 раз

Re: Освобождение от административной ответственности

Сообщение Марина Матвеева » 30 янв 2014, 21:55

У нас получилась такая ситуация: ГИБДД направили протокол по ст. 12.27 ч.2 КоАП РФ, которая предусматривает лишение прав или административный арест. Комиссия направила данный протокол в суд, потому что не может применять данные меры к несовершеннолетнему. В результате судья вызывает на беседу и разъясняет, что они этот протокол тоже рассмотреть не могут по той же причине, что и КДН ( к несовершеннолетнему данные меры воздействия не применимы), грозится написать частное постановление в отношении КДН (что не знаем законов) и указывает на то, что необходимо в данном случае применять меры воздействия, предусмотренные Положением о КДН. Забираем протокол обратно. Перелистала страницы КоАП. Кроме ст. 2.3 нигде больше о мерах воздействия не говорится. Опять же как правильно заметила Ирина Баландина, в ст. 29.9 выносится либо постановление о назначении административного наказания, либо постановление о прекращении производства только в определённо указанных случаях. Открыла методичку по применению КоАП РФ Ильговой Е.В. Вычитала вот что:"Часть 2 статьи 2.3. Кодекса допускает возможность освобождения несовершеннолетнего от административной ответственности комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее КДНиЗП) с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о несовершеннолетнем совершившим административное правонарушение. Данная возможность, к сожалению, не обеспеченна четким процессуальным механизмом ее реализации. Так, необходимо учитывать, что любое возбужденное дело об административном правонарушении должно быть разрешено в соответствии с законом. По итогам рассмотрения дела может быть вынесено либо постановление, либо определение. Если мы ведем речь об освобождении от административной ответственности и прекращении производства, то соответственно по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении согласно положениям ст. 29.9. Кодекса должно быть вынесено постановление о прекращении производства по делу. Вышеуказанная норма в качестве оснований для вынесения данного вида постановления называет только три, среди которых: наличие хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу (исчерпывающий перечень которых закреплен в ст. 24.5); объявление устного замечания в соответствии со ст. 2.9 (малозначительность); наличие в действиях (бездействии) лица признаков преступления. Как видно из приведенного выше перечня, который является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, ни учет конкретных обстоятельств дела в отношении несовершеннолетнего, ни конкретных данных о нем не дают право КДНиЗП вынести постановление о прекращении производства по делу, если не будет хотя бы одного из трех выше приведенных оснований. ............В случае если КДНиЗП по результатам рассмотрения дела принимает решение об освобождении несовершеннолетнего от административной ответственности и применении к нему меры воспитательного воздействия в соответствии с Указом Президиума ВС РСФСР от 03.06.1967 «Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних», то выносится постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст. 29.9).
Постановление о назначении наказания в указанном случае может иметь следующую формулировку постанавливающей части:
«…… ПОСТАНОВИЛА
1. Признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ.
2. Назначить наказание в размере 300 (триста) рублей.
3. Освободить от административной ответственности на основании ч. 2 ст.2.3.
4. Объявить выговор в соответствии с п. «в» ст. 18 Указа Президиума ВС РСФСР от 03.06.1967 «Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних»……»

Обдумав и передумав, решила сформулировать по ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ вот такое вот постановление: Не знаю, правильно это или нет, других вариантов пока не вижу
У вас нет необходимых прав для просмотра вложений в этом сообщении.


Истина познается через веру и здравый смысл.
Нэнси Бильо.

Сергей Баранов
Прохожий
Прохожий
Сообщения: 1
Зарегистрирован: 04 мар 2014, 15:25
Откуда: Москва

Re: Освобождение от административной ответственности

Сообщение Сергей Баранов » 04 мар 2014, 16:21

Добрый день.
На практике была аналогичная ситуация с составленным протоколом по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ.
С учетом обсуждения данного материала предварительно с прокуратурой, которая советовала сославшись на правила ПДД возвратить материал в составивший орган внутренних дел, для составления протокола в отношении собственника транспортного средства, что было бы неправомерным, т.к. согласно ПДД на собственника может быть составлен протокол об АП в случае, если правонарушение было зафиксировано автоматическими средствами. Посему, после длительных но безуспешных поисков, было составлено и вынесено следующее решение, также согласованное с прокуратурой, которое было одобрено и в таком виде и принято.
Вложения недоступны, поэтому вставлю текст нашего постановления так, может быть кому-нибудь пригодится.
25.12.2013 г. АП 01

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
(п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ)

Комиссия делам несовершеннолетних и защите их прав района Измайлово города Москвы, в составе:
Председателя: =======.,
при секретаре: =======.,
члены комиссии: ======.
Измайловская межрайонная прокуратура: помощник прокурора =========.,
приглашены: Начальник ОДН Отдела МВД России по району Измайлово =========.

рассмотрев дело об административном правонарушении по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленное ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВАО ГУ МВД России по городу Москве, в отношении несовершеннолетнего гражданина Р. Н. А., ===== года рождения, проживающего по адресу: Москва,======= улица, дом =, квартира =, учащегося ГБОУ СПО ТК № =.

изучив материалы и исследовав доказательства по делу: Справка ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВАО ГУ МВД России по городу Москве, определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ, справка по ДТП от 26.11.2013 года, Протокол осмотра места совершения административного правонарушения, Схема ДТП, Карточка происшествия № 22587616, Карточка происшествия № 22586994, Справка ГКБ № 36 ДЗ города Москвы от 27.11.2013 года выданная потерпевшей Г. Н.В., Объяснение потерпевшей Г. Н.В., Карточка учёта транспортного средства, Объяснение правонарушителя, Протокол об административном правонарушении 99 ТА 0244365 от 09.12.2013 года по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, Постановление по делу об административном правонарушении 77 МО 4221451 от 09.12.2013 года по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ о назначении административного штрафа в сумме пять тысяч рублей, Протокол об административном правонарушении 99 ТА 0244364 от 09.12.2013 года по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ, Постановление по делу об административном правонарушении 77 МО 4221452 от 09.12.2013 года по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ о назначении административного штрафа в сумме восемьсот рублей, Протокол об административном правонарушении 99 ТА 0244364 от 09.12.2013 года по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ, определение о передаче дела об административном правонарушении в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав района Измайлово города Москвы,

УСТАНОВИЛА:

26.11.2013 года, примерно в 18:30, несовершеннолетний Р. Н.А., управляя транспортным средством – автомобилем ВАЗ 21061, государственный регистрационный знак О 353 АТ 150, не имея прав управления транспортным средством, а также полиса ОСАГО, следуя по улице Никитинская от улицы первомайская, в направлении Сиреневого бульвара, в районе дома № 6 по Сиреневому бульвару совершил наезд на пешехода гражданку Г. Н.В., переходившую проезжую часть дороги слева направо по ходу движения автомашины, после чего в нарушении п.п. 2.5 ПДД оставил место ДТП участником которого он являлся, т.е. совершил административное правонарушение предусмотренное частью 2 статьи 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании части 2 статьи 23.2 КоАП РФ данный материал был направлен на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Измайлово города Москвы.
Частью 2 статьи 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрены следующие виды административного наказания: лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток, данные виды административного наказания назначаются судом. С соответствии со статьёй 3.8 КоАП РФ лишения специального права, в т.ч. управления транспортным средством, предусматривает лишение ранее предоставленного права, тогда как несовершеннолетний Рябинкин Н.А. такого права не имел и не имеет, в связи с чем данный вид административного наказания к нему не может быть применён. В соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ административный арест не может применяться в отношении лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, в связи с чем данный вид наказания также не может быть назначен.
На основании части 2 статьи 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением мер воздействия, предусмотренных федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.29.9
Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

В соответствии с частью 2 статьи 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по совокупности доказательств вины в совершении административного правонарушения, а также с учётом конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении, несовершеннолетнего гражданина Р.Н.А. освободить от административной ответственности, а производство по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях – прекратить.
В соответствии со ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление объявлено на заседании в присутствии лиц участвующих в деле. Положения статьи 20.25 КоАП РФ разъяснены.
Положения статьи 2.5 КоАП города Москвы разъяснены.
Порядок обжалования настоящего постановления (ст. 30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ), права и обязанности (ст.ст. 32.1, 32.2 КоАП РФ) участникам административного производства разъяснены.
В соответствии со ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Измайловский районный суд.
Настоящее постановление вступает в законную силу через 10 дней со дня принятия.

Председатель
М.П.
Секретарь


Умные не столько ищут одиночества, сколько избегают создаваемой дураками суеты © А. Шопенгауэр.

Ответить

Вернуться в «Стол заказов»