www.komissy.ru - Форум Общероссийского Портала КДН и ЗП

У нас такая история началась с появлением ст. 6.1.1. КоАП РФ. Мы рассматриваем по типу отказных по уголовным делам.

Марина, добрый день!
По определениям об отказе в возбуждении дела об АП в связи с недостижением возраста привлечения к адм.ответственности у нас комиссия выносит постановление о применении меры воздействия. В случае неоднократности или с учетом характеристики ребенка и/или семьи можно признать ребенка находящимся в социально опасном положении (п.6 ст.5 120-ФЗ как совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность) и тогда можно организовать индивидуальную профилактическую работу с подростком.

Марина Лыбина писал(а): ↑

05 май 2019, 13:32

Добрый день, коллеги! Возможно задаю вопрос не в той теме, поэтому извините. Но вопрос назрел, а получить ответ никак не могу: в адрес комиссии стали "пачками" поступать постановления (определения) об отказе в возбуждении дела об АП в связи с недостижением возраста привлечения к адм.ответственности (например, за переход ж/д путей в неустановленном месте). Должна ли комиссия выносить по таким материалам постановления с мерой наказания - предупреждением (руководствуясь положением о КДН, утвержденным законом региона)? Или рассматривать материал в рамках ФЗ-120 и решать вопрос о необходимости проведения с такими детьми индивидуальной профилактической работы? При последней встрече с Ильговой (18 апреля 2019 года) поняла, что никакого постановления о наказании быть не может или я не правильно ее поняла...Поделитесь, пожалуйста, опытом - как Вы работаете с такими материалами.

Марина, примерно такая же непонятка и у нас, присылают копии определений/постановлений без материала.
Полагаю, что правильно будет запросить материал, либо копию материала и запросить для чего направили, что просят.
При поступлении материала(либо копии) рассматривать и в соответствии с примерным положением о КДН применить меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
У нас в областном законе о КДН остались меры воздействия, их применяем, прокуратура молчит.
При признании виновным в совершении а/п до достижении возраста, надо организовывать проведение ИПР.
Был случай, когда прислали отказной, а там школьница нашла в школе телефон и отдала его охраннику школы. То есть факта правонарушения не было. Привлекать не за что.

Добрый день, коллеги! Поступило постановление об отказе в ВУД в отношении н/л А. В нем указано «Получить заключение СМЭ по факту полученных телесных повреждений, и причиненному вреду здоровья не представилось возможным в связи с продолжительным лечением несовершеннолетнего К., а сроки проверки материала, установленные уголовно-процессуальным законом истекли, в связи с этим необходимо вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, а также ходатайство об отмене данного постановления.
Принимая во внимание вышеизложенное, в действиях несовершеннолетнего А., усматриваются признаки состава преступления предусмотренные ч.1 ст. 1 15 УК РФ, однако согласно ст. 20 УК РФ лицо, совершившие данное деяние на момент совершения преступления, не достигло возраста привлечения к уголовной ответственности». Вопрос вот в чем: есть постановление об отказе в ВУД, но в самом постановлении написано «вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, а также ходатайство об отмене данного постановления», то есть ОМВД выносит постановление и тут же ходатайствует о его отмене. И передает в КДН и прокуратуру. Должны ли мы его рассматривать?

Лена Дьяченко писал(а): ↑

07 фев 2020, 08:54

Добрый день, коллеги! Поступило постановление об отказе в ВУД в отношении н/л А. В нем указано «Получить заключение СМЭ по факту полученных телесных повреждений, и причиненному вреду здоровья не представилось возможным в связи с продолжительным лечением несовершеннолетнего К., а сроки проверки материала, установленные уголовно-процессуальным законом истекли, в связи с этим необходимо вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, а также ходатайство об отмене данного постановления.
Принимая во внимание вышеизложенное, в действиях несовершеннолетнего А., усматриваются признаки состава преступления предусмотренные ч.1 ст. 1 15 УК РФ, однако согласно ст. 20 УК РФ лицо, совершившие данное деяние на момент совершения преступления, не достигло возраста привлечения к уголовной ответственности». Вопрос вот в чем: есть постановление об отказе в ВУД, но в самом постановлении написано «вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, а также ходатайство об отмене данного постановления», то есть ОМВД выносит постановление и тут же ходатайствует о его отмене. И передает в КДН и прокуратуру. Должны ли мы его рассматривать?

Насколько я знаю полиция может ходатайствовать перед прокурором об отмене принятого ими решения, если выявлены новые доказательства, например установлено, что был причинен вред здоровью средней тяжести или тяжкий. Ходатайство является отдельным документом.
По ФЗ-120 по уголовным отказным предусмотрено направление в СУВУЗТ на основании ст. 26, но полиция письменно должна указать для чего направила материалы...
А сколько лет совершившему ООД?
Открываем УК РФ и смотрим
Статья 20. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность
1. Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.
2. Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), террористический акт (статья 205), прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3), участие в террористическом сообществе (часть вторая статьи 205.4), участие в деятельности террористической организации (часть вторая статьи 205.5), несообщение о преступлении (статья 205.6), захват заложника (статья 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), участие в незаконном вооруженном формировании (часть вторая статьи 208), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211), участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части вторая и третья статьи 213), вандализм (статья 214), незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 222.1), незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 223.1), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (статья 277), нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (статья 360), акт международного терроризма (статья 361).
3. Если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного частями первой или второй настоящей статьи, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.

Отказной могут отменить и дело возбудить если достиг 14 лет и причинённый вред будет тяжким или средней тяжести.
А отказной надо принять... рассмотреть вопрос о постановке на учёт и организации ИПР... если возбудят у/д то тогда нужно будет поменять категорию по 120-ФЗ.

Спасибо Сергей. Так и буду делать

добрый день! Коллеги, подскажите, что вы делаете с присланными в КДН Характеристиками и ходатайствами из учебных заведений о том, что ребенок не посещает его. И просят, чтобы мы оказали содействие. Что в этом случае делаете, кого подключаете и т.д.

Tatyana писал(а): ↑

11 фев 2020, 13:18

добрый день! Коллеги, подскажите, что вы делаете с присланными в КДН Характеристиками и ходатайствами из учебных заведений о том, что ребенок не посещает его. И просят, чтобы мы оказали содействие. Что в этом случае делаете, кого подключаете и т.д.

Иногда приходят непонятные сообщения, а должны приходить материалы из органов осуществляющих управление в сфере образования с внятными ходатайствами, предусмотренные ФЗ "Об образовании".
Надо посмотреть какое именно пришло к Вам, посмотреть материалы проверки.
В пропусках может быть виноват учащийся, родитель, учебное учреждение.
Попробуйте сделать копию сообщения и с письмом в адрес органов осуществляющих управление в сфере образования, запросите
их провести проверку, предоставить материалы проверки принятых мер воздействия к учащемуся в образовательном учреждении по воспитанию и получению (указанным в ходатайстве учащимся) общего образования. Можете запросить, по какой причине ходатайство было направлено учебным учреждением в комиссию минуя их.
Будут материалы проверки - можно будет смотреть, что можно сделать...
Если пропуски по вине учащегося - меры принимает учебное учреждение.
Если пропуски по вине родителя - привлекается родитель по 5.35(если достаточно доказательств вины).
Если пропуски по вине учебного учреждения - реагировать должны органы осуществляющие управление в сфере образования...

Добрый день, коллеги! У нас участилась практика того, что ОМВД делает на КДН запросы на всех поставленных у них на учет с требованием предоставить им акт обследования и характеристику на несовершеннолетнего. Но разве в функциях КДН это есть?

Лена Дьяченко писал(а): ↑

18 фев 2020, 14:24

Добрый день, коллеги! У нас участилась практика того, что ОМВД делает на КДН запросы на всех поставленных у них на учет с требованием предоставить им акт обследования и характеристику на несовершеннолетнего. Но разве в функциях КДН это есть?

Если запрос поступил, есть ли в функциях, или нет, ответить надо.
Возможно они всех запрашивают стандартно, или бланк запроса такой...

Лена Дьяченко писал(а): ↑

18 фев 2020, 14:24

Добрый день, коллеги! У нас участилась практика того, что ОМВД делает на КДН запросы на всех поставленных у них на учет с требованием предоставить им акт обследования и характеристику на несовершеннолетнего. Но разве в функциях КДН это есть?

У нас такой практики по всем поставленным на учет нет. Но в наш адрес регулярно поступают извещения о том, что подросток либо родитель поставлен на профилактический учет в ПДН и просят проводить с ним профилактическую работу. Акты обследования инспектор ПДН делает сам (по их Инструкции есть установленная форма Акта обследования). Но из опыта взаимодействия с ПДН знаю, что информацию о постановке на профилактический учет они также направляют и в другие органы системы профилактики. Например, если подросток опекаемый - в органы опеки и соц.учреждения (соц-реаб.центр помощи семье и детям), чтобы они то же проводили с подростком либо с семьей проф.работу.

Лена Дьяченко писал(а): ↑

18 фев 2020, 14:24

Добрый день, коллеги! У нас участилась практика того, что ОМВД делает на КДН запросы на всех поставленных у них на учет с требованием предоставить им акт обследования и характеристику на несовершеннолетнего. Но разве в функциях КДН это есть?

Это есть как раз в обязанностях сотрудников ПДН.

ПРИКАЗ МВД РФ от 15 октября 2013 г. N 845 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
VII. Организация работы ПДН по профилактическому учету несовершеннолетних правонарушителей, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, злоупотребляющих алкогольной и (или) спиртосодержащей продукцией, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, либо употребляющих одурманивающие вещества, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних либо допускающих жестокое обращение с ними, а также отрицательно влияющих на поведение несовершеннолетних
53. Сотрудники ПДН при заведении УПК, УПД:
53.1. Проводят беседу с несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями, разъясняют им основания постановки на профилактический учет и снятия с него.
53.3. Проводят обследование семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего <1>.

Спасибо

Добрый день. Подскажите, пожалуйста, ведь к постановлению об отказе в ВУД необходимо прилагать объяснения, документы на нл? ОМВД направило только постановление об отказе в ВУД в отношении н/л без приложений объяснений и тд..

Лена Дьяченко писал(а): ↑

13 апр 2022, 14:31

Добрый день. Подскажите, пожалуйста, ведь к постановлению об отказе в ВУД необходимо прилагать объяснения, документы на нл? ОМВД направило только постановление об отказе в ВУД в отношении н/л без приложений объяснений и тд..

Нам всегда так направляют, характеристику запрашиваем сами, паспорта ребенка и родителя тоже копируем сами, когда на комиссию приходят.