Отказ от получения несовершеннолетним среднего общего обра

[лариса саврицкая]

Коллеги, подскажите, что делать, если мать отказывается от предложенных форм обучения несовершеннолетней дочери, ей 16 лет, ребенок-инвалид. В сентябре т.г. прошла государственную итоговую аттестацию за 9 классов. Школа направила в КДНиЗП ходатайство о рассмотрении вопроса дальнейшего обучения несовершеннолетней, администрация школы провела с матерью беседу, предложила вариант дельнейшего обучения девочки в 10 классе по индивиальному плану на дому. Мать в ходе заседания пояснила, что у дочери прогрессирует заболевание, она плохо себя чувствует и т.д., что дочка учиться дальше не хочет, она, как мать, тоже против дальнейшего обучения, о чем написала заявление в школу. Отдел образования настаивает на привлечении к ответственности матери за неисполнение обязанностей по обучению.

[Пересыпкина Надежда]

У нас вроде обязательное общее образование. Дальше личный выбор ребенка и его родителей. Мы теперь в эти ситуации не вмешиваемся, только в форме личной беседы рекомендации даем по дальнейшему обучению, в том числе профессиональному, или трудоустройству. А это получается также как по дошкольному образованию - нам предлагают наказать родителей за то, что они ребенка 4 лет в детский сад не водят.

[лариса саврицкая]

При рассмотрении данного вопроса на заседании комиссии объяснила завучу школы, она же член комиссии, что данный вопрос не в компетенции комиссии,в будущем принимать данные ходатайства от школы не будем. Предложили решать этот вопрос совместно с отделом образования.

[Лопатина Оля]

У нас, согласно Конституции РФ, обязательным является начальное и основное общее образование в школе. Если девочка закончила 9 классов, то обязанность родителя по обучению ребенка выполнена, следовательно, на основании чего ее привлекать к ответственности?

[Соловьёва Людмила]

Увидев эту тему на Форуме, заинтересовалась, раньше как-то в потоке дел не уточняла. Не учится в школе, ещё где-либо, не имеет полного среднего, не имеет 18 лет, значит, - наш.
Попробовала эту тему (что на Форуме) обсудить с нашим Управлением образования с доводами Форума. Мне сразу ответили: обязательное ПОЛНОЕ среднее. Да, но не обязательно в школе, но коли школа приняла в 10 класс, или в 11-й, то этот ребенок - проблема школы, раз не убедили его перейти на обучение в проф.уч.заведение. Школа, применив свои меры воздействия к родителям и уч-ся, обращается - вполне правомерно - к Комиссии. И мы не можем уклоняться от решения этой задачи, т.к. обеспечение получением образования детьми - обязанность родителей (и наша, кстати, цель), а воздействовать на них в данных ситуациях у нас больше возможностей, чем у школы.
И оставлять школу с этой проблемой нельзя. Ещё не факт, что, отдав им эти решения, мы поступим и юридически верно, и человечески правильно.
На этом и порешили.

[Елена Петренко]

Согласно ст. 19 Закона об образовании в РФ, общее образование обязательно, а оно включает в себя начальное, основное общее и полное среднее.
Причем, как указала Людмила, полное среднее образование можно получить не только в школе.
В соответствии со ст. 63 СК РФ родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.
Тогда как статья 43 Конституции РФ предусматривает, что обязательным является основное общее образование и вменяет в обязанность родителям обеспечить получение детьми основного общего образования.
По смыслу, если ребенок получать общее образование не желает (при условии имеющегося основного общего), то заставить его никто не сможет.
А вот если ребенок желает продолжать учиться, но родители не создают для этого условий, то здесь можно им (родителям) напомнить об их обязанностях, прописанных с СК РФ и ответственности согласно ст. 5.35 КРФ об АП.

[Юлия Хомякова]

Согласно ст. 19 Закона об образовании в РФ, общее образование обязательно, а оно включает в себя начальное, основное общее и полное среднее.
Причем, как указала Людмила, полное среднее образование можно получить не только в школе.
В соответствии со ст. 63 СК РФ родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.
Тогда как статья 43 Конституции РФ предусматривает, что обязательным является основное общее образование и вменяет в обязанность родителям обеспечить получение детьми основного общего образования.
По смыслу, если ребенок получать общее образование не желает (при условии имеющегося основного общего), то заставить его никто не сможет.
А вот если ребенок желает продолжать учиться, но родители не создают для этого условий, то здесь можно им (родителям) напомнить об их обязанностях, прописанных с СК РФ и ответственности согласно ст. 5.35 КРФ об АП.

так в том и вопрос, что у нас в комиссии как правило поступают материалы когда именно ребенок НЕ желает, а доказать, что родители не создают условий очень тяжело(((( поэтому и возникают вопросы...а в целом я с Людмилой согласна - нельзя комиссии самоустраняться))) НАШ!

[Соловьёва Людмила]

Вот ещё за что люблю Форум: заставляет думать, сомневаться, искать решения во, вроде, давно устоявшемся и не вызывавшем ранее сомнений. Огромное всем спасибо!

И по поводу вопроса здешнего.

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.)
(с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г.)
Статья 43
1. Каждый имеет право на образование. (На мой взгляд, это ключевые слова данной статьи, определяющей ее место в Конституции и значимость.)
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Как видно, статья Конституции НЕ вступает в противоречие ни с 63 статьёй СК, ни с Законом об образовании.

[Игорь Ровковский]

Согласно ст. 19 Закона об образовании в РФ, общее образование обязательно, а оно включает в себя начальное, основное общее и полное среднее.

Используете действующую редакцию закона? У меня гарант вот что выдает...

Статья 19. Научно-методическое и ресурсное обеспечение системы образования
1. В системе образования в соответствии с законодательством Российской Федерации могут создаваться и действовать осуществляющие обеспечение образовательной деятельности научно-исследовательские организации и проектные организации, конструкторские бюро, учебно-опытные хозяйства, опытные станции, а также организации, осуществляющие научно-методическое, методическое, ресурсное и информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности и управления системой образования, оценку качества образования.
2. В целях участия педагогических, научных работников, представителей работодателей в разработке федеральных государственных образовательных стандартов, примерных образовательных программ, координации действий организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в обеспечении качества и развития содержания образования в системе образования могут создаваться учебно-методические объединения.
3. Учебно-методические объединения в системе образования создаются федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утвержденными этими органами. Типовые положения об учебно-методических объединениях в системе образования утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
4. В состав учебно-методических объединений на добровольных началах входят педагогические работники, научные работники и другие работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных организаций, действующих в системе образования, в том числе представители работодателей.

Меня смущает

Конституция Российской Федерации
Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (ст.ст. 17-64)
Статья 43
4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

[Соловьёва Людмила]

Игорь прав, ТА статья - из старого закона об образовании. В новом Законе упоминаются данные положения в ст.ст. 44, 63, 66.
А что смутило?

[Татьяна Поздеева]

А если ребенок НЕ желает нигде учиться после 9 класса, НЕ желает нигде работать и сидит "на шее" у родителей, то какие меры воздействия может применить комиссия???
Или другая ситуация - ребенок не получил 9 классов, но ребенку уже есть 15 лет, мама ничего не принимает для получения им образования, штрафы и протоколы для неё ничего не значат, что тогда??? В той семье 5 детей, новый нерусский муж, маленькая однокомнатная квартира, и двое старших, но еще несовершеннолетних ребенка (мальчик в 9 классе, а девочка в 8 классе), дома практически не живут, и в школу идти категорически не хотят!!! КАК заставить учиться???

[Елена Петренко]

Используете действующую редакцию закона? У меня гарант вот что выдает...

Игорь, спасибо за уточнение!
Сейчас эта норма отражена в ст. 66: "начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования... Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее".

[лариса саврицкая]

В продолжение начатой мной темы, хочу сказать, чем закончилась наша ситуация. Готовя постановление комиссии по рассмотренному ходатайству школы о дальнейшем обучении несовершеннолетней, включила в него статьи Конституции, Закона об образованиии, КоАП РФ, в которых говорится об обязательности среднего общего образования, ответственности родителей за получение детьми данного образования, (то есть то, о чем говорили коллеги выше). Мать, получив постановление КДНиЗП, изменила свое мнение и написала заявление о получении дальнейшего образования дочерью в форме самообразования. Спасибо всем кто высказался и моим коллегам из муниципальных комиссий Мурманской области за оказанную помощь!

[Николай Сергеев]

Лариса, расшифруйте, пожалуйста, слово "самообразование".

[лариса саврицкая]

Статья 17. Формы получения образования и формы обучения

1. В Российской Федерации образование может быть получено:
1) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
2) вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования).
2. Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.
3. Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения в соответствии с частью 3 статьи 34 настоящего Федерального закона промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
4. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
5. Формы получения образования и формы обучения по основной образовательной программе по каждому уровню образования, профессии, специальности и направлению подготовки определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Формы обучения по дополнительным образовательным программам и основным программам профессионального обучения определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.