Обзор судебной практики по вопросам по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Ответить
Аватара пользователя
Игорь Ровковский
Легенда форума
Легенда форума
Сообщения: 3147
Зарегистрирован: 01 фев 2010, 07:53
Откуда: г. Новосибирск
Благодарил (а): 692 раза
Поблагодарили: 4225 раз

Обзор судебной практики по вопросам по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Сообщение Игорь Ровковский » 22 апр 2020, 04:49

Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 от 21.04.2020
.
.
.
Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской .pdf
У вас нет необходимых прав для просмотра вложений в этом сообщении.



Аватара пользователя
Пересыпкина Надежда
Живу я тут
Живу я тут
Сообщения: 280
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 13:21
Откуда: Самарская область, Пестравка
Благодарил (а): 506 раз
Поблагодарили: 291 раз

Re: Обзор судебной практики по вопросам по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Сообщение Пересыпкина Надежда » 22 апр 2020, 07:34

Вот как раз с утра изучала этот обзор, сразу вопросы - то есть по 20.6.1 проводится адм. расследование и рассматривают суды? Если полиция шлет к нам, то мы отправляем по подведомственности?



Татьяна Шатинская
Прохожий
Прохожий
Сообщения: 4
Зарегистрирован: 21 апр 2020, 11:51
Благодарил (а): 15 раз
Поблагодарили: 5 раз

Re: Обзор судебной практики по вопросам по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Сообщение Татьяна Шатинская » 22 апр 2020, 08:15

Тот же вопрос - или всё же в отношении несовершеннолетних мы рассматриваем, а суды только в отношении взрослых лиц?



Ганиев Ильмир
Общительный
Общительный
Сообщения: 45
Зарегистрирован: 21 ноя 2012, 16:17
Откуда: Республика Башкортостан, г. Уфа
Благодарил (а): 13 раз
Поблагодарили: 21 раз

Re: Обзор судебной практики по вопросам по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Сообщение Ганиев Ильмир » 22 апр 2020, 08:43

Пересыпкина Надежда писал(а):
22 апр 2020, 07:34
Вот как раз с утра изучала этот обзор, сразу вопросы - то есть по 20.6.1 проводится адм. расследование и рассматривают суды? Если полиция шлет к нам, то мы отправляем по подведомственности?
У меня аналогичный вопрос возник. С другой стороны КДН и ЗП рассматривает все дела в отношении н/л.



Света Дьячкова
Старожил
Старожил
Сообщения: 142
Зарегистрирован: 28 май 2012, 12:16
Откуда: Томская область Чаинский район
Благодарил (а): 393 раза
Поблагодарили: 270 раз

Re: Обзор судебной практики по вопросам по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Сообщение Света Дьячкова » 22 апр 2020, 10:56

Разъяснения Верховного суда по административному расследованию. По всей видимости по 20.6.1 требовать адм.расследование мы не вправе. Ваше мнение по этому поводу коллеги?


ОБЗОР
СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 5 (2017
ОТВЕТ. Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 "Побои" и ст. 7.27 "Мелкое хищение" данного кодекса, проводится административное расследование.
По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.
Между тем, любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.
Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 или 7.27 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.



Лена Дьяченко
Общительный
Общительный
Сообщения: 59
Зарегистрирован: 18 мар 2019, 15:31
Благодарил (а): 50 раз
Поблагодарили: 2 раза

Re: Обзор судебной практики по вопросам по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Сообщение Лена Дьяченко » 22 апр 2020, 11:35

Светлана, в ст.28,7 КоАП РФ четко прописано, что при административном правонарушении по ст.20.6.1 проводится административное расследование
1. В случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного, патентного законодательства, законодательства о средствах массовой информации (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 13.15 настоящего Кодекса), законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе, законодательства об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах, страхового законодательства, законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, законодательства о выборах и референдумах, законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательства Российской Федерации о противодействии терроризму (в части административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.27.1 настоящего Кодекса), законодательства о противодействии экстремистской деятельности (в части административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 настоящего Кодекса), законодательства о противодействии коррупции, трудового законодательства, законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, законодательства о физической культуре и спорте в части, касающейся предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним, нарушения требований к положениям (регламентам) об официальных спортивных соревнованиях, законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в части, касающейся нарушения требований к организаторам азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах при заключении пари на официальные спортивные соревнования и проведении иных азартных игр, миграционного законодательства, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства о защите прав потребителей, о техническом регулировании, об аккредитации в национальной системе аккредитации, об организации и о проведении азартных игр, об охране здоровья граждан, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, в области бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства в области налогов и сборов, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии, карантина растений, общественной нравственности, таможенного дела, экспортного контроля, государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, в области охраны окружающей среды и природопользования, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пожарной безопасности, промышленной безопасности, о безопасности гидротехнических сооружений, в области использования атомной энергии, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о газоснабжении, о градостроительной деятельности, в области дорожного движения и на транспорте, несостоятельности (банкротства), законодательства Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о применении контрольно-кассовой техники, а также после выявления административного правонарушения против порядка управления (в части непредоставления или неполного предоставления демонстратором фильма, осуществляющим платный показ фильма в кинозале, информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах либо предоставления заведомо недостоверной информации), в области охраны собственности (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.3, 7.5 настоящего Кодекса) осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27, 20.6.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.



КОМОЛОВ СЕРГЕЙ
Модератор
Сообщения: 861
Зарегистрирован: 02 дек 2013, 15:46
Откуда: КЗНиЗП г. ВЕНЕВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛ.
Благодарил (а): 248 раз
Поблагодарили: 933 раза

Re: Обзор судебной практики по вопросам по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Сообщение КОМОЛОВ СЕРГЕЙ » 22 апр 2020, 12:12

Пересыпкина Надежда писал(а):
22 апр 2020, 07:34
Вот как раз с утра изучала этот обзор, сразу вопросы - то есть по 20.6.1 проводится адм. расследование и рассматривают суды? Если полиция шлет к нам, то мы отправляем по подведомственности?
Смотрим КоАП РФ
Ст. 1.3. Предметы ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях
..... 3. В соответствии с законодательством о защите прав несовершеннолетних настоящий Кодекс определяет подведомственность дел об административных правонарушениях комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав....

Статья 23.2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 5.36, 6.10, 6.23, 20.22 настоящего Кодекса.
2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.18 настоящего Кодекса, а также дела об административных правонарушениях в области дорожного движения рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение указанной комиссии.

Получается, если правонарушение совершено несовершеннолетним, не зависимо от того, исполнилось ли им, или не исполнилось 18 лет на момент поступления дела в комиссию, или на момент рассмотрения дела, то КОАП обязывает комиссии рассматривать поступившие дела по всем статьям, из-за существования законодательства о защите прав несовершеннолетних.... обязывающего комиссии координировать профилактическую работу...



Света Дьячкова
Старожил
Старожил
Сообщения: 142
Зарегистрирован: 28 май 2012, 12:16
Откуда: Томская область Чаинский район
Благодарил (а): 393 раза
Поблагодарили: 270 раз

Re: Обзор судебной практики по вопросам по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Сообщение Света Дьячкова » 22 апр 2020, 13:17

Лена Дьяченко писал(а):
22 апр 2020, 11:35
Светлана, в ст.28,7 КоАП РФ четко прописано, что при административном правонарушении по ст.20.6.1 проводится административное расследование
1. В случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного, патентного законодательства, законодательства о средствах массовой информации (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 13.15 настоящего Кодекса), законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе, законодательства об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах, страхового законодательства, законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, законодательства о выборах и референдумах, законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательства Российской Федерации о противодействии терроризму (в части административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.27.1 настоящего Кодекса), законодательства о противодействии экстремистской деятельности (в части административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 настоящего Кодекса), законодательства о противодействии коррупции, трудового законодательства, законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, законодательства о физической культуре и спорте в части, касающейся предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним, нарушения требований к положениям (регламентам) об официальных спортивных соревнованиях, законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в части, касающейся нарушения требований к организаторам азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах при заключении пари на официальные спортивные соревнования и проведении иных азартных игр, миграционного законодательства, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства о защите прав потребителей, о техническом регулировании, об аккредитации в национальной системе аккредитации, об организации и о проведении азартных игр, об охране здоровья граждан, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, в области бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства в области налогов и сборов, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии, карантина растений, общественной нравственности, таможенного дела, экспортного контроля, государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, в области охраны окружающей среды и природопользования, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пожарной безопасности, промышленной безопасности, о безопасности гидротехнических сооружений, в области использования атомной энергии, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о газоснабжении, о градостроительной деятельности, в области дорожного движения и на транспорте, несостоятельности (банкротства), законодательства Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о применении контрольно-кассовой техники, а также после выявления административного правонарушения против порядка управления (в части непредоставления или неполного предоставления демонстратором фильма, осуществляющим платный показ фильма в кинозале, информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах либо предоставления заведомо недостоверной информации), в области охраны собственности (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.3, 7.5 настоящего Кодекса) осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27, 20.6.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.
Лена, то что в Кодексе написано "проводиться" адм.расследование и точка я тоже прекрасно вижу, НО в разъяснениях указанных мною выше Верховный суд четко дал понять, что суды могут принять решение и на основании доказательств собранных и без адм.расследования. Установка у наших полицейских от суда такая, если доказательства собраны в течение суток, то адм.расследование не требуют. По 20.6.1 опросить свидетелей, написать рапорт, составить протокол и все. Никаких других специальных действий, требующих возбуждать адм.расследование, совершать сотруднику полиции не нужно, чтобы собрать доказательную базу. (В случае с 6.1.1 без адм.расследования не обойтись, так как назначается судебно-медицинская экспертиза, которая в течение суток никогда не будет сделана). Вот как то так.



Ответить

Вернуться в «Дополнительные материалы»