Похожие
Вопросом адаптации выпускников интернатов озаботилась областная власть. Как защитить детей, которые слабо приспособлены к реалиям нашей жизни — вот главная проблема, которую сегодня решают на самом высоком уровне.
Казалось бы, что еще можно сделать для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей? С того самого момента как они попадают в интернат или детдом оказываются на полном государственном обеспечении, и выходя в большой мир не остаются без своего угла. Уже с 2007 года в нашей области успешно реализуются программы в рамках закона «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области». Для того чтобы вчерашние выпускники социальных учреждений могли получить хороший старт в свою самостоятельную жизнь им предоставляется комфортное жилье. Ситуацию контролирует лично Павел Ипатов, губернатор области. Только за предыдущие два года (2009-2010 г.г.) ребята получили более 600 квартир.
Для того чтобы определить масштабы происходящего достаточно сказать, что еще совсем недавно, в начале 2000 годов выпускникам интернатов и детских домов давали всего две-пять квартир в год.
Сегодня же на реализацию программ по обеспечению социальным жильем тратятся значительные средства и работает не одно ведомство. Результат, что говорится, на лицо. Сотни юношей и девушек получают свое жилье и отправляются в свободное плавание по большой и не всегда легкой жизни.
И вот тут их поджидают разного рода подводные камни. С какими именно трудностями сталкиваются государственные дети, и насколько они не приспособлены к реалиям жизни показали проверки, которые прошли по заданию губернатора. Руководители и специалисты комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов опеки и попечительства, а так же сотрудники милиции посетили счастливых новоселов, узнали как они живут, радуются своим квартирам. Подавляющее большинство ребят (84,7%) своими жилищами довольны, живут в своих квартирах. В собственность оформлены только 17 квартир. Однако, нашлись и те, кто даже при наличии собственной квартиры проживают у родственников, таких оказалось 14 человек. И главное, что насторожило комиссию, 8 человек просто продали свои жилища.
— Мы проверили чистоту сделок, и не нашли юридических коллизий, сделки купли-продажи прошли с соблюдением всех правил — рассказывает Владимир Чернобровкин, председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области.
Тем не менее, по его словам пока не удалось проследить дальнейшую судьбу бывших собственников. Кроме того, есть и факты того, что некоторые ребята практически не живут в своих квартирах, предпочитая собираться в жилищах своих друзей по интернату или детдому.
— Они привыкли жить одним большим коллективом. И поэтому даже получив свое жилье, просто не знают как поступать, строить жизнь самостоятельно. К сожалению мы сталкиваемся со слабой социализацией наших выпускников — уточнил Владимир Сергеевич.
Эти прецеденты всколыхнули давнишнюю проблему о которой неоднократно упоминал губернатор Павел Ипатов. Вопрос о слабой социализации детей сирот регулярно поднимался и обсуждался на постоянно действующем совещании при Губернаторе Саратовской области.
Жилье должно оставаться социальным?
К сожалению, немало выпускников детдомов и интернатов просто не знают как ориентироваться и взаимодействовать с окружающим миром. Что уж говорить о том, что они слабо представляют себе что делать с выделенной квартирой. Доверчивостью, пусть уже взрослых, но все же социально не адаптированных людей могут воспользоваться не чистые на руку дельцы. А ведь такой другой квартиры или дома, да просто своего угла больше никто не выдаст. Что же делать, ведь выпускники соц учреждений — это взрослые люди, которые должны, но зачастую просто не умеют и не могут, принимать самостоятельные решения? Этим вопросом озаботилось Правительство области.
Выход видят в создании не только службы, но и целой системы сопровождения после выпуска из интернатов. Возможно создание адаптационных центров, а может быть придется коренным образом менять систему социальных учреждений. В настоящее время эта тема активно обсуждается. Будет в такое сопровождение входить и вопрос сохранения жилья. В настоящее время, по словам Владимира Чернобровкина, рассматривают два варианта решения проблемы «утраты» таких жилищ. В первом случае рассматривается опыт города Парижа, где жилые помещения для детей -сирот принадлежат исключительно муниципалитету и не приватизировать не, соответственно продаваться не могут. Получатель имеет право расширить площадь, докупив квадратные метры и улучшить условия, но не более того. Второй вариант — опыт Москвы, где социальное жилье нельзя приватизировать и продавать в течении четырех лет. По словам Владимира Сергеевича сегодня больше склоняются к реализации московского опыта. Однако и к такому варианту есть множество юридических вопросов. В настоящее время в Государственной думе рассматривается документ призванный ограничить право продажи таких квартир.
Тем не менее, в настоящее время губернатором Павлом Ипатовом дано задание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, министерству образования области, министерству социального развития совместными усилиями выработать документ, который бы лег в основу закона по сопровождению выпускников интернатов и детских домов.
Эта актуальная тема сегодня стоит на повестке дня и контролирует решение проблемы лично губернатор Саратовской области.
Мы будем следить за развитием событий.
Только цифры:
в 2009-2010 г.г. — дети сироты и дети оставшиеся без попечения родителей получили 485 квартир
Записала Светлана Зиновьева. Редакция «КП-Саратов»