Похожие
Президент Украины Виктор Янукович назвал в числе первоочередных мер, которые уже осуществляются для защиты прав ребенка, создание особых судов и следственных органов в отношении несовершеннолетних. Об этом он заявил 4 декабря в Киеве на Всеукраинском совещании по вопросам защиты прав ребенка в присутствии представителей гражданской и церковной общественности, сообщает корреспондент портала «Религия в Украине». Сегодня, отметил он, каждое 15-е преступление в государстве совершено лицом, не достигшим 18 лет, — как следствие, много детей удерживаются в местах исполнения наказаний. «Убежден, что внедрение нового Уголовного процессуального кодекса создаст условия для улучшения этой ситуации», — сказал Виктор Янукович. Он также отметил, что отныне к несовершеннолетним будут применяться специальные процедуры, соответствующие их возрасту, социальному и общему развитию. Президент обратил отдельное внимание на то, что по нормам нового УПК введена специализация следователей и судей для детей, первоочередность рассмотрения их дел, привлечение законных представителей детей на всех стадиях криминального процесса и ограничение применения к детям содержания под стражей. Между тем против инициатив Президента по созданию отдельной системы судопроизводства относительно несовершеннолетних выступил еще в 2010 году Священный Синод УПЦ (МП) под влиянием протестных настроений среди церковной общественности. Идейными вдохновителями кампании против ювенальной юстиции были, в частности, глава «военного» Синодального отдела УПЦ архиепископ Львовский Августин (Маркевич), одновременно представитель УПЦ в Верховной Раде, и протоиерей Геннадий Батенко, который на то время являлся председателем «Миссии «Церковь и Медицина». Так, отец Геннадий на одном из родительских форумов назвал ювенальную юстицию самым опасным «злом», которое Запад навязывает Украине (в общем ряду с «электронным концлагерем», «пропагандой гомосексуализма» и т.д.), а владыка Августин дважды брал благословение у Предстоятеля УПЦ на обращения к депутатам Верховной Рады с призывом препятствовать введению в стране ювенальной юстиции. В конце концов, решением Синода УПЦ суды для детей в Украине были объявлены «нецелесообразными». Члены Синода пришли к выводу, что такие суды могут вмешиваться в частную семейную жизнь, разрушать семьи, а также потакать малолетним преступникам. «В настоящий момент в нашем законодательстве существует достаточно норм, которые позволяют наказать родителей-правонарушителей и малолетних преступников», — резюмировал Синод. Однако в своем выступлении Виктор Янукович выразил убежденность, что «сегодня назрела необходимость изменения основных направлений деятельности уголовной милиции по делам детей – с карательного на восстановительный». О работе в этом направлении рассказал, в частности, министр внутренних дел Украины Виталий Захарченко. Он отметил, что на прошлогоднем совещании перед МВД был поставлен ряд задач. Одной из них стала необходимость переформатирования работы подразделений криминальной милиции по делам детей на упреждение «детской» преступности, а также переход от карательных методов к восстановительному правосудию по отношению к ребенку. «Сегодня внимание Министерства внутренних дел акцентировано на профилактике правонарушений среди детей. Мы привлекаем детей к общественно полезной деятельности, организуем спортивные соревнования, помогаем заниматься творчеством», – сказал глава МВД. По словам Виталия Захарченко, в рамках Концепции развития уголовной юстиции относительно несовершеннолетних в Украине, а также с учетом новейших европейских тенденций сегодня в государстве продолжается создание уполномоченного органа по вопросам профилактики правонарушений среди детей. Благодаря такому подходу количество детей, причастных к совершению преступлений, в течение года сократилась на 14 процентов. Министр внутренних дел также отметил, что введение в действие нового Уголовного процессуального кодекса содействует защите прав детей, прежде всего – тех, которые попали в конфликт с законом. Права работников криминальной милиции по делам детей, предоставленные им Кодексом, содействуют применению наиболее целесообразных мер к ребенку, а перевоспитание возможно лишь путем применения альтернативных мер наказания – личного обязательства, личного поручительства, залога, передачи под надзор родителей или законных представителей, домашнего ареста и т.п. При этом министр внутренних дел Украины добавил, что очень важно привлекать институты гражданского общества к профилактике административных и уголовных правонарушений среди детей. Уполномоченный Президента Украины по правам ребенка Юрий Павленко в своем выступлении продолжил тему. Реформирование системы Министерства внутренних дел требует объединения усилий работника милиции и специалиста социального труда, учителя, сказал украинский омбудсмен. Речь идет о создании специального подразделения по вопросам работы с детьми. Кроме того, Уполномоченный Президента по правам ребенка акцентировал внимание на необходимости приведения в соответствие с требованиями Конвенции ООН о правах ребенка работы так называемых мест несвободы для детей, то есть интернатных заведений, училищ, школ социальной реабилитации, СИЗО, колоний. Сегодня, отметил Ю.Павленко, там проходит детство почти 100 тысяч ребят – следовательно, необходимо рассмотреть возможность ликвидации школ и училищ социальной реабилитации для детей, имеющих проблемы с законом, а также реформировать интернатные заведения. Глава Представительства Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Украине Юкие Мокуо в своем выступлении на Всеукраинском совещании по вопросам защиты прав детей приветствовала введение в Украине нового Уголовного процессуального кодекса, который предусматривает работу специализированных ювенальных судей и следователей досудебного следствия, а также создание отделов по защите прав детей в органах прокуратуры и милиции. В настоящее время, отметила Юкие Мокуо, многие дети, как и прежде, воспитываются в интернатах — в том числе те, которые находятся в конфликте с законом, ВИЧ-инфицированные и дети с ограниченными возможностями. «Обращаюсь с призывом прекратить направление детей в учебные заведения социальной реабилитации. Эти учреждения изолируют детей от общества и лишают их свободы, в то время как содержание этих учреждений дорого стоит государству», — сказала она. Отдельное внимание глава Представительства Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Украине уделила вопросу профилактики разлучения ребенка с семьей. «2012-й стал выдающимся годом становления общегосударственной политики относительно детей благодаря утверждению Национальной стратегии профилактики социального сиротства до 2020 года и Национальной стратегии реформирования системы социальных услуг», — подчеркнула она. Эти документы, по убеждению Юкие Мокуо, обеспечивают создание уникальной платформы для прекращения направления детей в интернатные заведения, определяют шаги для того, чтобы гражданское общество стало активным партнером государства в предоставлении социальных услуг. Во Всеукраинском совещании по вопросам защиты прав ребенка приняли участие руководители центральных и местных органов власти, представители Администрации Президента, Генеральной прокуратуры, местного самоуправления, а также общественных и международных организаций, религиозных конфессий.